Perustelut
Hallintosäännön 6 luvun 1 §:n mukaan mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kunnanhallituksella.
Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 7.12.2022 (§79) Kempeleen kunnan talousarvion vuodelle 2023. Varhaiskasvatuksen talousarvio vuodelle 2023 on hyväksytty osana kunnan vuoden 2023 talousarviota. Varhaiskasvatuksen talousarvioon vuodelle 2023 henkilöstön osalta sisältyy yhteensä yhdeksän (9) varhaiskasvatuksen opettajan tehtävän perustaminen 1.8.2023 alkaen. Tehtävistä kolme (3) voidaan perustaa lakkauttamalla kyseisistä yksiköistä varhaiskasvatuksen lastenhoitajien tehtäviä, joita on vapautunut erityisesti eläköitymisien vuoksi sekä henkilöiden irtisanouduttua siirryttyä toisiin tehtäviin.
Varhaiskasvatuslaki (540/2018) säätää varhaiskasvatuksen henkilöstörakenteesta ja -kelpoisuuksista. Lain 37 § mukaan päiväkodin henkilöstön rakenne tulee olla seuraava vuoteen 2030 mennessä:
- Vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, joista vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus.
- Muilla tulee olla vähintään varhaiskasvatuksen lastenhoitajan kelpoisuus.
Lakimuutoksesta johtuen varhaiskasvatuksen toimialueella on käynnistetty eläköitymisten ja uusien rekrytointien myötä varhaiskasvatuksen opettajuuden vahvistaminen henkilöstörakenteeseen. Muutoksella vastataan muuttuvaan lainsäädäntöön vuoteen 2030 mennessä.
Perustettavat varhaiskasvatuksen opettajan tehtävät kohdentuvat Ylikylän, Linnakankaan, Sarkkirannan ja Kirkonkylän päiväkoteihin. Tehtävät ovat osa varhaiskasvatuksen normaalia lakisääteistä henkilöstömitoitusta päiväkodeissa. Tehtävien täyttäminen on välttämätöntä päiväkotien toiminnan järjestämiseksi.
Perustetavat varhaiskasvatuksen opettajan tehtävät:
- kuusi (6) varhaiskasvatuksen opettajan tehtävää 1.8.2023 alkaen Sarkkirannan päiväkodin Rentolantien toimipiste
- yksi (1) varhaiskasvatuksen opettajan tehtävä 1.8.2023 alkaen Linnakankaan päiväkoti
- yksi (1) varhaiskasvatuksen opettajan tehtävä 1.8.2023 alkaen Ylikylän päiväkoti
- yksi (1) varhaiskasvatuksen opettajan tehtävä 1.8.2023 alkaen Kirkonkylän päiväkoti
Varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuusehdot määräytyvät varhaiskasvatuslain (540/2018) 26 tai 27 § ja 75 § siirtymäsäädösten mukaisesti. Varhaiskasvatuksen opettajien palkkaus ja palvelusuhteen ehdot määräytyvät OVTES:n osio G:n mukaisesti. Tehtävien perustamisesta aiheutuvat muutoskustannukset vuodelle 2023 on otettu huomioon varhaiskasvatuksen vuoden 2023 talousarviossa.
Varhaiskasvatuksen johtajan ehdotus:
Ehdotan, että kunnanhallitus perustaa yhdeksän (9) varhaiskasvatuksen opettajan toistaiseksi voimassa olevaa tehtävää varhaiskasvatuspalveluihin 1.8.2023 alkaen. Varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuusehdot määräytyvät varhaiskasvatuslain (540/2018) 26 tai 27 § ja 75 § siirtymäsäädösten mukaisesti. Varhaiskasvatuksen opettajien palkkaus ja palvelusuhteen ehdot määräytyvät OVTES:n osio G:n mukaisesti.
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.