§ 1 Sarkkirannan pesäpallostadionin wc-rakennuksen kvr-urakka

Päätöksen peruste

Hallintosäännön 7 luvun 6 §:n mukaan toimivalta hankinnoissa määräytyy kunnan hankintaohjeen mukaisesti. Hankintaohjeen hyväksyy kunnanhallitus. Rakennuttajapäälliköllä on toimivalta tehdä asiaa koskeva päätös.

Kuvaus

Kempeleen kunta on pyytänyt tarjouksia Sarkkirannan pesäpallostadionin wc-rakennuksen kvr-urakasta.

Hankinta on kilpailutettu kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankintana ja alustava tarjouspyyntö on julkaistu HILMA-​ilmoituskanavassa 30.1.2025. Hankintamenettelynä käytettiin kilpailullista neuvottelumenettelyä.

Määräaikaan 26.7.2024 klo 12.00 mennessä saapui kaksi (2) alustavaa tarjousta:

IP-Heikkilä Oy

Teijo-Talot Oy

Alustavan tarjousten käsittelyn ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaiden tuli täyttää soveltuvuudelle asetetut vaatimukset tullakseen hyväksytyksi käsittelyn seuraavaan vaiheeseen. Osallistujien osalta todettiin soveltuvuuden ehtojen täyttyvän molempien ehdokkaiden osalta:

IP-Heikkilä Oy

Teijo-Talot Oy

Koska soveltuvia, alustavan tarjouspyynnön mukaisia hakemuksia oli tarkastelujen jälkeen vähemmän kuin kolme (3), ei tilaajan tarvinnut rajoittaa osallistujien määrää, vaan kaikki soveltuvat tarjoajat hyväksyttiin neuvotteluvaiheeseen.

Kehitystyöpajat pidettiin molempien tarjoajien erikseen 12.3.2025, neuvottelupaikka Teams. Kehitystyöpajojen tavoitteena oli:

-       auttaa tarjoajaa kehittämään ehdotussuunnitelmia ja laatimaan hyvä tarjous

-       valmistella osapuolten hyvää yhteistyötä toteutusvaiheeseen

Tarjoajien kanssa pidettiin työpajojen yhteydessä kaupallisia asioita koskevat neuvottelut. Neuvotteluissa käsitellyistä asioista tilaaja teki tarvittavilta osin muutokset kaupallisiin asiakirjoihin.

Tilaaja toimitti tarjoajille lopullisen tarjouspyynnön 21.3.2025,​ jonka pohjalta tarjoajien tuli jättää lopullinen tarjouksensa. Lisäksi saapuneisiin kysymyksiin vastattiin kaikille samanaikaisesti Tarjouspalvelu.fi-​portaalin kautta.

Määräaikaan 11.4.2025 klo 12.00 mennessä saapui yksi (1) tarjous:

IP-Heikkilä Oy

Tilaaja totesi tarjouksen tarjouspyynnön mukaiseksi.

Päätös

Päätän,​että Sarkkirannan pesäpallostadionin wc-rakennuksen kvr-urakan hankinta keskeytetään.

Hankinnan keskeyttäminen tarkoittaa, ettei jo aloitettua hankintaprosessia saateta loppuun, vaan prosessi keskeytetään ja jätetään hankinta tekemättä, tai käynnistetään täysin uusi hankintaprosessi. Hankinta voidaan keskeyttää hankintalain 125 §:n perusteella vain todellisesta ja perustellusta syystä. Kyseessä olevan hankinnan keskeytyksen perustelut ovat:

-       hankinnasta on saatu vain yksi hyväksyttäväksi katsottava tarjous, jolloin tilaaja ei voida tehdä riittävää vertailua urakkahinnan osalta

-       hankintayksikön hankinnalle osoitettu määräraha ylittyy, joten hankkeen toteutus ilman lisämäärärahakäsittelyä ei ole mahdollinen

Tilaaja pitää tarjousasiakirjat salassa julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 17 kohdan perusteella aina siihen saakka, kunnes hankintayksikkö on tehnyt ratkaisunsa keskeyttämisen jälkeisessä toimenpiteissä.