Perustelut
Valtuusto on päättänyt 9.8.2021 § 59, että valtuuston kokousajasta ja -paikasta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä julkaistaan ilmoitus valtuuston päättämässä ilmoituslehdessä. Ilmoituslehtenä toimii Rantalakeus.
Kuntalain 94.4 §:n mukaan valtuuston "kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa." Kuntalaki ei edellytä, että valtuuston kokouskutsu julkaistaisiin ilmoituslehdessä.
Hallintosäännön 21 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisella kuulutuksella. Kokouskutsussa on ilmoittava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Edelleen 2 momentin mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta myös niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa.
Rantalakeus-lehti julkaistaan kerran viikossa. Julkaisupäivä on keskiviikko. Valtuuston päätös 9.8.2021 § 59 edellyttää, että valtuuston kokouskutsu lähetetään kokousta edeltävän viikon keskiviikkona, koska kokouskutsu tulee lähettää samana päivänä, kun kun kutsu julkaistaan ilmoituslehdessä. Merkitystä ei ole, minä viikonpäivänä kokous järjestetään.
Kokouskutsun lähettäminen kokousta edeltävän viikon keskiviikkona aiheuttaa toiminnallisia ongelmia valtuuston esityslistan kokoamisessa. Mikäli julkaisuviikolla pidetään kunnanhallituksen kokous, on sen pöytäkirja hyväksyttävä ennen kuin valtuuston kokouskutsu voidaan lähettää. Mikäli pöytäkirjan tarkastaminen viivästyy, valtuuston kokouskutsua ei välttämättä voida lähettää keskiviikon kuluessa, vaikka kokouskutsu on julkaistu ilmoituslehdessä. Tällaisessa tilanteessa valtuuston päätös 9.8.2021 § 59 ei voi toteutua, koska kokouskutsu ilmoitetaan Rantalakeus-lehdessä eri päivänä kuin kokouskutsu toimitetaan valtuutetuille. Kuntalain 94.4 §:n nojalla kokouskutsu on lähetettävä viimeistään torstaina, mikäli kokouspäivä on maanantai. Kokouksen laillisuusongelman välttämiseksi ehdotetaan, että kokouskutsun lehti-ilmoituksesta luovutaan kokonaan, ja kokouskutsu tiedotettaisiin kuntalaisille ainoastaan kunnan internetsivuilla.
Lehti-ilmoituksen viestinnällistä merkitystä on hankalaa arvioida. Valtuuston suoria kokouslähetyksiä katsoo keskimäärin noin 10-20 henkilöä, ja jälkilähetyksenä kokoukset keräävät joitakin satoja katselukertoja. Suurin osa kokouksen katselukerroista kertyy nykyisellään kokouksen jälkeen eikä lehti-ilmoitusten lakkauttaminen ei vaikeuttaisi kuntalaisten mahdollisuuksiin seurata valtuuston kokousta. Siinäkin tapauksessa, että lehti-ilmoituksen puuttumisen vuoksi asukas, joka haluaisi katsoa kokouksen suorana lähetyksenä, ei saisi tietoa valtuuston kokouksesta, hän pystyisi katsomaan kokoustallenteen jälkikäteen.
Valtuuston kokousten lehtikuulutukset ovat aiheuttaneet vuosittain noin 3000-4000 euron kulut, jotka säästyvät, mikäli kokouskutsua ei julkaista ilmoituslehdessä.
Hallintojohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston kokouskutsua ei julkaista ilmoituslehdessä.
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.