Valtuusto, kokous 14.10.2024

§ 55 Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman hyväksyminen

244Dno-2023-470

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Soile Pitkänen, elinkeinokoordinaattori, soile.pitkanen@kempele.fi

Perustelut

Ympäristöministeriö ilmoitti 24.4.2023 haettavaksi harkinnanvaraisen valtionavustuksen kuntien ilmastosuunnitelmien valmisteluun. Avustuksen määrä on enintään 45 000 euroa / kunta. Kempeleen kunta osallistui hakuun ja sai myönteisen avustuspäätöksen. Ilmastosuunnitelman laatiminen kilpailutettiin asiantuntijatyönä ja tekijäksi valikoitui Macon Oy.  Suunnitelmaa on valmisteltu alkuvuodesta 2024 saakka ja suunnitelma on nyt luonnosvaiheessa.

Kempeleen ilmastosuunnitelma kokoaa yhteen ja tekee näkyväksi kunnan tekemän ilmastotyön. Suunnitelma ohjaa huomioimaan ilmastonäkökohdat entistä tavoitteellisemmin kunnan toiminnassa.

Ilmastosuunnitelmassa kuvataan toimenpiteet, minkä kautta kunta voi saavuttaa päästövähennystavoitteensa.

Ilmastosuunnitelma jakautuu viiteen eri teemaan:  Energiantuotanto uusiutuvilla energialähteillä, kestävä logistiikka, rakennetun ympäristön hiilijalanjäljen pienentäminen, kestävät hankinnat ja jätteiden tehokas kierrätys, luonnonmonimuotoisuuden turvaaminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen sekä ilmastoviestintä. 

Suunnitelmatyön yhteydessä kartoitettiin ja kuvattiin myös ilmastonmuutokseen liittyviä riskejä. Kempeleen kannalta olennaiset riskit sekä niihin sopeutumisen ja varautumisen toimenpiteet on kuvattu suunnitelmassa.

Ilmastosuunnitelmaa esittelee Johanna Alakerttula, Ilmasto- ja kiertotalousasiantuntija, Macon Oy.

Resurssivaliokunta (19.8.2024):
Resurssivaliokunta merkitsee Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman tiedoksi ja kiittää kattavasta esittelystä. Resurssivaliokunta ohjaa, että Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman kanssa edetään esitetyllä versiolla. Resurssivaliokunta nostaisi suunnitelmassa esille lisäksi muun muassa yhteistyön merkitystä esim. yrittäjien ja kuntalaisten kanssa, metsien ja viljelysalueiden säilyttämisen sekä puurakentamisen hyödyntämisen. Rakentamisessa tulisi huomioida rakentamisen väljyys ja lähiluonnon säilyttäminen. 

Elinvoimavaliokunta (20.8.2024):
Elinvoimavaliokunta kiinnitti huomiota tehdyn selvityksen hintaan suhteessa saatuun tuotokseen ja pyytää hallitusta jatkossa pohtimaan vastaavien suunnitelmien / selvitysten teettämistä kriittisemmin.

Elinvoimajohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy elinvoimajohtajan päätösehdotuksen.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Valmistelija

Tuomo Perälä, tekninen johtaja, tuomo.perala@kempele.fi

Perustelut

Ympäristöministeriö ilmoitti 24.4.2023 haettavaksi harkinnanvaraisen valtionavustuksen kuntien ilmastosuunnitelmien valmisteluun. Avustuksen määrä on enintään 45 000 euroa / kunta. Kempeleen kunta osallistui hakuun ja sai myönteisen avustuspäätöksen. Ilmastosuunnitelman laatiminen kilpailutettiin asiantuntijatyönä ja tekijäksi valikoitui Macon Oy.  Suunnitelmaa on valmisteltu alkuvuodesta 2024 saakka ja suunnitelma on nyt luonnosvaiheessa.

Kempeleen ilmastosuunnitelma kokoaa yhteen ja tekee näkyväksi kunnan tekemän ilmastotyön. Suunnitelma ohjaa huomioimaan ilmastonäkökohdat entistä tavoitteellisemmin kunnan toiminnassa.

Ilmastosuunnitelmassa kuvataan toimenpiteet, minkä kautta kunta voi saavuttaa päästövähennystavoitteensa.

Ilmastosuunnitelma jakautuu viiteen eri teemaan:  Energiantuotanto uusiutuvilla energialähteillä, kestävä logistiikka, rakennetun ympäristön hiilijalanjäljen pienentäminen, kestävät hankinnat ja jätteiden tehokas kierrätys, luonnonmonimuotoisuuden turvaaminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen sekä ilmastoviestintä. 

Suunnitelmatyön yhteydessä kartoitettiin ja kuvattiin myös ilmastonmuutokseen liittyviä riskejä. Kempeleen kannalta olennaiset riskit sekä niihin sopeutumisen ja varautumisen toimenpiteet on kuvattu suunnitelmassa.

Resurssivaliokunta (19.8.2024):
Resurssivaliokunta merkitsee Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman tiedoksi ja kiittää kattavasta esittelystä. Resurssivaliokunta ohjaa, että Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman kanssa edetään esitetyllä versiolla. Resurssivaliokunta nostaisi suunnitelmassa esille lisäksi muun muassa yhteistyön merkitystä esim. yrittäjien ja kuntalaisten kanssa, metsien ja viljelysalueiden säilyttämisen sekä puurakentamisen hyödyntämisen. Rakentamisessa tulisi huomioida rakentamisen väljyys ja lähiluonnon säilyttäminen. 

Elinvoimavaliokunta (20.8.2024):
Elinvoimavaliokunta kiinnitti huomiota tehdyn selvityksen hintaan suhteessa saatuun tuotokseen ja pyytää hallitusta jatkossa pohtimaan vastaavien suunnitelmien / selvitysten teettämistä kriittisemmin.

Elinvoimajohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy Kempeleen kunnan ilmastosuunnitelman.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy laaditun ilmastosuunnitelman. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ehdotus

Valtuusto hyväksyy laaditun ilmastosuunnitelman.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Tiedoksi

-

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

postiosoite: PL 189, 90101 Oulu

käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs Oulu

faksi: 02956 42841

sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin oikeusministeriön asetuksessa (31.12.2018 /1383) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.

Kempeleen kunta

PL 12

90441 Kempele

sähköposti: kirjaamo@kempele.fi

                                            

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.