Perustelut
Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee huolehtia kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Valtuusto on hyväksynyt 11.3.2019 § 18 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Kunnanhallitus vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä valtuuston hyväksymien sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden pohjalta. Kunnanhallitus antaa toimintakertomuksessa tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.
Riskienarvioinnin prosessin mukaisesti keskeisimmät riskit arvioidaan kerran vuodessa tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä. Riskienarviointi toteutetaan erikseen kunkin prosessin osalta, jossa prosessin vastuuhenkilöt arvioivat toimintaansa ja siihen liittyviä riskejä. Riskienarvioinnissa on käyty läpi kaikki kunnan prosessit ja kunnan tytäryhtiöt. Merkittävimmistä riskeistä on koostettu yhteenveto. Yhteenvetoasiakirja on salassa pidettävä. Riskienarviointiprosessin aikana tunnistetuille riskeille on tarvittaessa määritetty toimenpiteet niiden poistamiseksi tai ehkäisemiseksi ja toteuttamiselle on nimetty vastuuviranhaltijat tai vastuu yksikkö. Tilinpäätöksen toimintakertomukseen on kuvattu kuntakonsernin kannalta merkittävimmät riskit.
Koko kunnan toimintaan liittyvä merkittävin riski liittyy edelleen kunnan talouteen. Kunnan tila on heikentynyt viime vuosista. Toiseksi suurin riski liittyy varhaiskasvatuksen opettajien rekrytointihaasteisiin, sillä varhaiskasvatuksessa ei ole saatu täytettyä kaikki vakituisia varhaiskasvatuksen opettajien paikkoja. Varhaiskasvatuksessa lisäksi on selkeästi korkeimmat sairauspoissaolot koko kunnan organisaatiosta. Lisäksi kunnan investointiohjelma on mittava tuleville vuosille ja investointeja joudutaan priorisoimaan. Tämä lisää vanhempien kiinteistöjen riskiä, jotka ovat tulossa käyttöikänsä päähän, jos näitä joudutaan siirtämään eteenpäin taloustilanteen näin edellyttäessä.
Talousjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus merkitsee tiedoksi yhteenvedon kuntakonsernin merkittävimmistä riskeistä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.