Palveluvaliokunta, kokous 20.5.2025

§ 46 Valtuustoaloite / Kännykätön lukuvuosi

244Dno-2025-264

Aikaisempi käsittely

Valtuusto, 17.3.2025

Perustelut

VALTUUSTOALOITE / Janne Malkamäki / Kokoomuksen valtuustoryhmä

Kännykätön lukuvuosi
Tausta: Suomessa on jo pitkään hyssytelty kännykän ja somen liiallisen käytön vaikutuksia oppimistuloksiin, keskittymiseen, ahdistumiseen ja mielenterveyden häiriöihin. Norjassa tehty tutkimus osoittaa, että yläkouluissa säädetty kännykkäkielto on vähentänyt mielenterveyden oireilua ja parantanut oppilaiden kouluarvosanoja.

Ei ole salaisuus, että tutkijat ympäri maailmaa ovat huolissaan älypuhelimien murentavasta vaikutuksesta mielenterveyteen. Sanotaan se siis nyt ääneen. Nuoret on irrotettava koulupäivän ajaksi älypuhelimista. Faktaa on myös se, ettei älypuhelimen jatkuva käyttö paranna sen koommin työtehoa kuin ihmissuhteitakaan.

Ongelmaan voidaan jo nyt tarttua, jos tahtoa löytyy. Kännykät kiellettiin koululla kuluvan lukuvuoden ajaksi Polvijärvellä Pohjois-Karjalassa. Kännykkäviesteillä kiusaaminen sekä peli- ja someriippuvuus haluttiin kitkeä pois. Samalla luotiin työrauhaa opiskelulle ja tilaa yhdessä ololle.

Syksyllä käyttöön otetun kännykkäkiellon vaikutukset sekä näkee että kuulee parhaiten välitunneilla. Jo syyslukukauden aikana välitunnit vilkastuivat ja oppituntien työrauha kasvoi.

Kohtaaminen, keskustelut ja sosiaalisuus oppilaiden välillä on nyt aivan erilaista kuin vielä viime vuonna. Kommunikointia on selvästi enemmän myös nuorten ja aikuisten välillä, kertoo kielten opettaja Ella Mutanen.

Puhelimen saa kyllä tuoda kouluun, mutta ohjeistuksen mukaan kännykät pysyvät repuissa koko päivän. Vain yläkoululaiset saavat käyttää puhelimia, ja hekin ainoastaan ulkona välitunnilla. Rehtori koulun Katja Kajavan mukaan kännykkäkielto on selkeyttänyt asioita. Kun koko koulupäivä on rauhoitettu kännyköiltä, opettajat eivät joudu jatkuvasti puuttumaan puhelimen käyttöön.

Aloite: Esitämme että Kempeleen kunnassa kokeillaan kännykätöntä lukuvuotta ala- ja yläkouluissa Polvijärven mallin mukaisesti.

Päätös

Aloite lähetettiin kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Valmistelija

  • Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Usean allekirjoittajan ryhmä on esittänyt aloitteen ”Kännykätön lukuvuosi” Kempeleen kouluissa toteutettavaksi Polvijärven kunnan mallin mukaisesti.

Eduskunta on hyväksynyt 29.4.2025 lakimuutoksen, joka koskee puhelinten ja muiden mobiililaitteiden käyttöä perusopetuksen oppitunneilla. Laki vaatii vielä presidentin vahvistamisen. Uudistunut perusopetuslaki kieltää oppilailta mobiililaitteiden käytön oppituntien aikana. Puhelinta saa käyttää oppimiseen, terveydellisistä syistä tai oppimisen apuvälineenä opettajan luvalla. Laki tulee voimaan 1.8.2025. 

Perusopetuksen järjestäjien tulee päivittää omat järjestyssääntönsä lakimuutoksen mukaisesti elokuun alkuun mennessä. Paikallista opetussuunnitelmaa ei tarvitse muuttaa. Muutos mahdollistaa laitteiden käytön rajoittamisen tai kieltämisen myös muuna kouluaikana.

Opetushallitus suosittelee, että koulut kieltäisivät järjestyssäännöissään mobiililaitteiden käytön kokonaan myös ruokailun aikana ja rajoittaisivat tai kieltäisivät käytön kokonaan välituntien ja siirtymien ajaksi ja muuna opetuksettomana aikana. Lisäksi suositus on, että lasten puhelimet pysyvät poissa esiopetuksen ja sitä täydentävän varhaiskasvatuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan, kerhojen ja Harrastamisen Suomen malliin liittyvän toiminnan aikana.

Mobiililaitteen käyttö on sallittu rehtorin tai opettajan luvalla oppitunnilla myös oppimisen apuvälineenä tai terveydellisistä syistä, kuten diabeetikoilla verensokerin seurantaan. Koulujen tulee myös aina sallia mobiililaitteen muu välttämätön käyttö koulupäivän aikana. Välttämättömällä käytöllä tarkoitetaan esimerkiksi yhteydenottoa huoltajaan opettajan luvalla, jos oppilas on sairastunut. Oppilaalla on aina oikeus myös ilman koulun henkilöstön lupaa soittaa hätätilanteessa hätänumeroon.

Järjestyssäännöissä voidaan huomioida myös paikalliset tarpeet ja olosuhteet. Opetuksen järjestäjä päättää itse sääntöjen tarkemmasta muotoilusta. Koulujen tulee päivittää järjestyssäännöt yhteistyössä henkilöstön sekä oppilaiden ja heidän huoltajiensa kanssa. 

Mobiililaitteiden rajoittamisesta on keskusteltu Kempeleen rehtoreiden kanssa, ja se on katsottu hyväksi uudistukseksi, ja uudeksi lainsäädännöksi. Keskusteluissa on todettu, että kyseinen toimintamalli rauhoittaisi koulun toimintaa ja mahdollisesti edesauttaisi koulukiusaamisen ehkäisyä sekä parantaisi oppilaiden välistä kanssakäymistä. Keskustelussa todettiin, että mobiililaitteiden käytön rajoittamista kouluaikana lähdetään valmistelemaan siten, että Kempeleen kouluille laaditaan yhdenmukaiset järjestyssäännöt lain edellyttämällä tavalla. Tärkeänä osana katsottiin se, että valmisteluun otetaan mukaan oppilaiden, huoltajien, opettajien sekä muiden tarpeellisten tahojen edustajat. Valmistelussa huomioidaan myös Polvijärven mallista soveltuvia periaatteita. Järjestyssäännöt tulee tältä osin olla valmiit elokuun alkuun mennessä.

Valiokunnan ohjaus:
Uudistunut perusopetuslaki tulee voimaan 1.8.2025. Se tulee rajoittamaan mobiililaitteiden käyttöä oppituntien aikana. Kempeleessä 1.8.2025 voimaan tuleva laki on katsottu hyväksi uudistukseksi. Lisäksi koulujen järjestyssäännöissä tullaan ottamaan kantaa mobiililaitteiden käyttöön oppituntien ulkopuolisena aikana.