Perustelut
Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Hallintosääntö on kunnan sisäisen toimivaltajaon kannalta keskeisin asiakirja. Kuntalain 90 §:ssä on säädetty hallintosäännön sisällöstä. Hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista päättäminen on valtuuston tehtävä. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.
Hallintosäännön luvun 24 Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet 18 § mukaisesti hallintosäännössä vahvistettuja palkkioiden kohtuullisuutta on tarkasteltava valtuustokausittain. Viimeksi tarkastelu on tehty 4.4.2022 § 22. Tällöin kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen ja sen jaostojen, valiokuntien sekä lautakuntien palkkioita korotettiin 10 eurolla 100 eurosta 110 euroon. Muiden toimielinten kokouspalkkioksi määrättiin 100 euroa. Nuorisovaltuuston kokouksen palkkioksi päätettiin 60 euroa. Lisäksi päätettiin, että yli 3 tuntia kestävästä kokouksesta suoritetaan 50%:n korotus kultakin yli kolmen tunnin jälkeen alkavalta tunnilta.
Kempeleen kunnan tämänhetkistä palkkiotasoa on vertailtu erityisesti samankokoisiin verrokkikuntiin (esimerkiksi Lempäälä, Siilinjärvi, Pirkkala), sekä laajemmin myös muihin kuntiin. Vertailussa Kempeleen palkkiot etenkin valtuuston ja hallituksen osalta ovat selkeästi matalammat samankokoisiin verrokkikuntiin nähden. Valiokuntien, lautakuntien ja muiden toimielinten osalta palkkiot ovat tällä hetkellä suunnilleen samalla tasolla kuin verrokkikunnissa tai hiukan korkeammat.
Hallintojohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy päivitetyn hallintosäännön voimaan 1.6.2025 alkaen.
Luottamushenkilöiden palkkiosääntökokonaisuutta on valmisteltu, arvioitu ja tarkasteltu loppuvuoden ja alkukevään aikana yhdessä valtuustoryhmien ja ryhmäpuheenjohtajien kanssa. Ehdotuksena on, että valtuuston, kunnanhallituksen ja, valiokuntien ja lautakuntien kokouksista maksettava palkkio (peruspalkkio) nostetaan 110 eurosta 130 euroon. Neuvostojen ja toimikuntien kokouksista maksettava palkkio lasketaan 100 eurosta 90 euroon. Valtuuston, kunnanhallituksen ja valiokuntien puheenjohtajien vuosipalkkioita nostetaan kutakin 500 eurolla, niin että jatkossa valtuuston puheenjohtajalle maksetaan vuosipalkkiona 5000 euroa, valiokuntien ja tarkastuslautakunnan puheenjohtajille 4000 euroa ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle 6000 euroa.
Jatkossa toimikuntien ja neuvostojen kokousten peruspalkkiota ei koroteta, vaikka kokous kestäisi yli 3 tuntia.
Vaalitoimielinten palkkion maksua tarkastetaan niin että palkkio maksetaan jatkossa tunnilta. Lisäksi määrätään, että keskusvaalilautakunta päättää keskusvaalilautakunnan sihteerin ja muun vaaleja varten palkattavan henkilökunnan palkoista ja palkkioista.
Päivitetyt palkkiot sidotaan ansiotasoindeksiin ja palkkioita korotetaan indeksin mukaisesti kerran valtuustokaudessa automaattisesti.
Ehdotettavat muutokset 1.6.2025 alkaen liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.