Kunnanhallitus, kokous 27.10.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 312 Rakentamiskehotukset 2025

244Dno-2025-751

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

Maankäyttö- ja rakennuslain 97§ 1 momentin mukaan;
Kunta voi sen jälkeen, kun asemakaava on ollut voimassa vähintään kaksi vuotta, antaa rakentamiskehotuksen sitovan tonttijaon mukaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos tontin sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty vähintään puolta tai asemakaavan mukaista tonttia ei sillä olevien rakennusten käyttötarkoitus, sijainti, rakentamistapa ja muut seikat huomioon ottaen ole rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mukaisesti.  

ja 4 momentin mukaan;
Mitä tässä pykälässä säädetään tontista ja sen omistajasta ja haltijasta, koskee myös muuta sellaista aluetta, joka on asemakaavassa tarkoitettu rakennuspaikaksi, sekä tällaisen alueen omistajaa ja haltijaa.

sekä 3 momentin mukaan;
Jollei asemakaavan mukaista tonttia ole rakennettu 1 momentissa tarkoitetulla tavalla kolmen vuoden kuluessa siitä, kun rakentamiskehotus on annettu asianosaiselle tiedoksi, kunnalla on oikeus ilman erityistä lupaa lunastaa asemakaavan mukainen tontti. Lunastuksen toimeenpanoa on haettava vuoden kuluessa rakentamiseen varatun määräajan päättymisestä.

Hallintomenettelylain 15§ perusteella asianosaista tulee kuulla ennen rakentamiskehotuksen antamista. Asia voidaan ratkaista, vaikka kirjallista vastinetta ei olisi jätetty määräaikaan mennessä. 

Kempeleen kunta on lähettänyt keväällä 2025 kuulemiskirjeet kuudelle maanomistajalle rakentamiskehotukseen liittyen. Valiokunta käsittelee saapuneet vastineet ja ohjaa jatkotoimenpiteitä.

Valiokunnan ohjaus:

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta (9.9.2025):

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta ohjasi, että annettaisiin rakentamiskehotukset kahdelle maanomistajalle. Rakentamiskehotukset koskevat tontteja 23011- 2 sekä 1053-4. Korttelin 5036 tonttien 9-10 osalta ohjattiin tekemään lisäselvityksiä.

 

Valmistelija

Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

 Valiokunnalle esitetään korttelin 5036 tonttien 9-10 lisäselvitykset.

Valiokunnan ohjaus:

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta (30.9.2025):

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta ohjasi, että jatkettaisiin selvityksiä maastokäynnillä kohteeseen.

 

Valmistelija

  • Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

Alueidenkäyttölain 97§ 1 momentin mukaan;
Kunta voi sen jälkeen, kun asemakaava on ollut voimassa vähintään kaksi vuotta, antaa rakentamiskehotuksen sitovan tonttijaon mukaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos tontin sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty vähintään puolta tai asemakaavan mukaista tonttia ei sillä olevien rakennusten käyttötarkoitus, sijainti, rakentamistapa ja muut seikat huomioon ottaen ole rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mukaisesti.  

ja 4 momentin mukaan;
Mitä tässä pykälässä säädetään tontista ja sen omistajasta ja haltijasta, koskee myös muuta sellaista aluetta, joka on asemakaavassa tarkoitettu rakennuspaikaksi, sekä tällaisen alueen omistajaa ja haltijaa.

sekä 3 momentin mukaan;
Jollei asemakaavan mukaista tonttia ole rakennettu 1 momentissa tarkoitetulla tavalla kolmen vuoden kuluessa siitä, kun rakentamiskehotus on annettu asianosaiselle tiedoksi, kunnalla on oikeus ilman erityistä lupaa lunastaa asemakaavan mukainen tontti. Lunastuksen toimeenpanoa on haettava vuoden kuluessa rakentamiseen varatun määräajan päättymisestä.

Hallintomenettelylain 15§ perusteella asianosaista tulee kuulla ennen rakentamiskehotuksen antamista. Asia voidaan ratkaista, vaikka kirjallista vastinetta ei olisi jätetty määräaikaan mennessä. 

Kempeleen kunta on lähettänyt keväällä 2025 kuulemiskirjeet kuudelle maanomistajalle rakentamiskehotukseen liittyen. Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta on käsitellyt asiaa kolmessa kokouksessaan sekä suorittanut maastokäynnin syksyn aikana. 

Kempeleen kunnan hallintosäännön luvun 8 pykälän 2 kohdan 23 mukaan kunnanhallitus päättää rakentamiskehotusten antamisesta.

Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta (9.9.2025):
Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta ohjasi,​ että annettaisiin rakentamiskehotukset kahdelle maanomistajalle. Rakentamiskehotukset koskevat tontteja 23011-​ 2 sekä 1053-​4. Korttelin 5036 tonttien 9-​10 osalta ohjattiin tekemään lisäselvityksiä.

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta (30.9.2025):
Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta ohjasi, että jatkettaisiin selvityksiä maastokäynnillä kohteeseen.

Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta (14.10.2025):
Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta ohjasi,​ että ei annettaisi rakentamiskehotusta korttelin 5036 tonteille 9-​10.

Elinvoimajohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus antaa rakentamiskehotukset tonteille 23011-2 ja 1053-4 elinvoima- ja työllisyysvaliokunnan ohjauksen mukaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy elinvoimajohtajan päätösehdotuksen.

Tiedoksi

kuultujen tonttien omistajat