Kunnanhallitus, kokous 24.11.2025

§ 359 Paikalliset sopimukset tasopalkkajärjestelmän palkkaryhmien C-tason yläpuolisista tasoista / KVTES ja OVTES osio G

244Dno-2025-941

Aikaisempi käsittely

Resurssivaliokunta, 18.11.2025

Valmistelija

Outi Udelius, henkilöstöpäällikkö, outi.udelius@kempele.fi

Perustelut

Kunta-alan neuvotteluosapuolet KT, JAU, JUKO ja SOTE ovat sopineet KVTESin sekä OVTES osio G tasopalkkajärjestelmästä joulukuussa 2024, siten että uusi järjestelmä on voimassa 1.2.2025 lähtien kuitenkin niin, että 31.1.2025 voimassa ollutta palkkauslukua ja liitteitä on voitu noudattaa 30.9.2025 saakka. Uusi palkkausjärjestelmä on otettava kunnissa käyttöön viimeistään 1.10.2025 alkaen. Kempeleen kunnassa tasopalkkajärjestelmä on otettu käyttöön 1.10.2025.

Tasopalkkajärjestelmä on sitova ja se korvaa aikaisemman käytössä olleen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Palkkausjärjestelmän uudistuksen tavoitteena on luoda palkkaukseen rakenne, joka on läpinäkyvä, oikeudenmukainen ja kannustava. Tasopalkkajärjestelmä perustuu osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty sopimuksen palkkaliitteissä. Tasoja on määritelty valtakunnallisesti palkkaryhmittäin kolme (A, B ja C). Kukin työnantaja on tehnyt valtakunnallisten tasokriteerien tueksi tarkentavat tasokuvaukset ja tasokriteerit. Palkkaryhmien ulkopuolisten palkkaukseen on tasopalkkamallissa oma suositus.

Valtakunnallisesti sovittujen tasojen lisäksi paikallisesti voidaan sopia C:n yläpuolisista tasoista (esim. D, E ja F), jos sopimiselle on osaamisen ja vastuun määrittelemiseen liittyvä perusteltu syy, esim. niin suuri kirjo tehtävien sisällössä ja vaativuustasoissa, ettei kolme tasoa kaikissa tilanteissa riitä. C-tason yläpuolisista tasoista täytyy tehdä paikalliset sopimukset palkkaryhmittäin.

Kempeleen kunnassa C-tason yläpuolisia tasoja on tarpeen muodostaa kolmeen KVTESin palkkaryhmään sekä yhteen OVTESin osio G palkkaryhmään. Paikalliset sopimukset koskevat seuraavia palkkaryhmiä:

KVTES

  • 5KOU54 varhaiskasvatuksen lastenhoitaja
  • 5KOU45 varhaiskasvatuksen kasvatustehtävät (vailla kelpoisuutta oleva varhaiskasvatuksen opettaja)​​
  • 5KOU62 koulun ohjaustyön ammattitehtävät

 

OVTES osio G

  • 451044, 450044 varhaiskasvatuksen opettaja

 

Paikallisessa sopimuksessa sovitaan ko. palkkaryhmän C-tason yläpuolisista tasoista ja sopimuksesta tulee käydä ilmi sopijaosapuolet, peruste lisätasojen tarpeelle, sopimuksen voimassaoloaika sekä irtisanomislauseke.

Päätöksen peruste

Hallintosäännön 8 luku 2 §:n 4. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla. 
 

Resurssivaliokunta (18.11.2025):
Resurssivaliokunta merkitsee henkilöstöpäällikön esittelyn tasopalkkajärjestelmän paikallissopimuksista tiedoksi ja ohjaa hyväksymään esitetyt paikallissopimukset.

Valmistelija

  • Outi Udelius, henkilöstöpäällikkö, outi.udelius@kempele.fi

Perustelut

Kunta-alan neuvotteluosapuolet KT, JAU, JUKO ja SOTE ovat sopineet KVTESin sekä OVTES osio G tasopalkkajärjestelmästä joulukuussa 2024, siten että uusi järjestelmä on voimassa 1.2.2025 lähtien kuitenkin niin, että 31.1.2025 voimassa ollutta palkkauslukua ja liitteitä on voitu noudattaa 30.9.2025 saakka. Uusi palkkausjärjestelmä on otettava kunnissa käyttöön viimeistään 1.10.2025 alkaen. Kempeleen kunnassa tasopalkkajärjestelmä on otettu käyttöön 1.10.2025.

Tasopalkkajärjestelmä on sitova ja se korvaa aikaisemman käytössä olleen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Palkkausjärjestelmän uudistuksen tavoitteena on luoda palkkaukseen rakenne, joka on läpinäkyvä, oikeudenmukainen ja kannustava. Tasopalkkajärjestelmä perustuu osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty sopimuksen palkkaliitteissä. Tasoja on määritelty valtakunnallisesti palkkaryhmittäin kolme (A, B ja C). Kukin työnantaja on tehnyt valtakunnallisten tasokriteerien tueksi tarkentavat tasokuvaukset ja tasokriteerit. Palkkaryhmien ulkopuolisten palkkaukseen on tasopalkkamallissa oma suositus.

Valtakunnallisesti sovittujen tasojen lisäksi paikallisesti voidaan sopia C:n yläpuolisista tasoista (esim. D, E ja F), jos sopimiselle on osaamisen ja vastuun määrittelemiseen liittyvä perusteltu syy, esim. niin suuri kirjo tehtävien sisällössä ja vaativuustasoissa, ettei kolme tasoa kaikissa tilanteissa riitä. C-tason yläpuolisista tasoista täytyy tehdä paikalliset sopimukset palkkaryhmittäin.

Kempeleen kunnassa C-tason yläpuolisia tasoja on tarpeen muodostaa kolmeen KVTESin palkkaryhmään sekä yhteen OVTESin osio G palkkaryhmään. Paikalliset sopimukset koskevat seuraavia palkkaryhmiä:

KVTES

  • 5VKA54 varhaiskasvatuksen lastenhoitaja
  • 5VKA45 varhaiskasvatuksen kasvatustehtävät (vailla kelpoisuutta oleva varhaiskasvatuksen opettaja)​​
  • 5KOU62 koulun ohjaustyön ammattitehtävät

OVTES osio G

  • 451044, 450044 varhaiskasvatuksen opettaja

Paikallisessa sopimuksessa sovitaan ko. palkkaryhmän C-tason yläpuolisista tasoista ja sopimuksesta tulee käydä ilmi sopijaosapuolet, peruste lisätasojen tarpeelle, sopimuksen voimassaoloaika sekä irtisanomislauseke.

Päätöksen peruste
Hallintosäännön 8 luku 2 §:n 4. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla. 
 

Resurssivaliokunta (18.11.2025):
Resurssivaliokunta merkitsee henkilöstöpäällikön esittelyn tasopalkkajärjestelmän paikallissopimuksista tiedoksi ja ohjaa hyväksymään esitetyt paikallissopimukset.

Talousjohtaja:
​​​​Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy paikallissopimukset resurssivaliokunnan ohjauksen mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

-

Liitteet

Paikallinen sopimus_KVTES_liite 5_5KOU62_C-tason yläpuoliset tasot.pdf.pdf (pdf, 185 kt)
Paikallinen sopimus_KVTES_liite 5_5VKA45_C-tason yläpuoliset tasot.pdf.pdf (pdf, 185 kt)
Paikallinen sopimus_KVTES_liite 5_5VKA54_C-tason yläpuoliset tasot.pdf.pdf (pdf, 185 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.


Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kempeleen kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.


Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kempeleen kunnanhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti:  kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.