Kuvaus
Kunnanhallitus on päättänyt käynnistää 25.8.2025 § 257 koko kuntaa koskevat yhteistoimintaneuvottelut talouden sopeuttamiseksi. Neuvottelut olivat kuntien yhteistoimintalain 4 §:n 2 momentin mukaiset, ns. ensimmäisen tason neuvottelut ja niitä käytiin ajalla 3.9-23.10.2025. Neuvotteluissa käytiin läpi mm. suunnitteilla olevien sopeutustoimien perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja. Neuvotteluissa käyttötalouden säästötavoitteeksi asetettiin n. 2,2 milj. euroa, josta n. 1,6 milj. euroa kohdistui henkilöstökuluihin. Tämän lisäksi investointeja karsitaan vuosina 2026-2028 n. 15 milj. eurolla.
Yhteistoimintaneuvotteluissa rakennusvalvonnan toimenpiteenä on esitetty lupasihteerin tehtävän lakkauttamista. Rakennusvalvonnan avustavat työt ovat digitalisoituneet suurelta osin, minkä seurauksena aiemmin olleita lupasihteerin töitä ei enää juurikaan ole. Töiden uudelleenjärjestelyillä jäljelle jääneet lupasihteerin työt voidaan hoitaa niin, että laskutus voidaan siirtää teknisten palvelujen palvelusihteerille, naapureiden kuuleminen rakennustarkastajille ja lupahakijoiden neuvontapalvelut kokonaan rakennustarkastajille ja tarkastusinsinöörille. Lisäksi suosituksena on, että nykyiset lupasihteerin suorittamat neuvonnat kuuluvat joka tapauksessa viranhaltijoille.
Lupasihteerin tehtävän lakkauttamisesta on neuvoteltu tarkemmin kuntien yhteistoimintalain 4 §:n 1 momentin 4) kohdan mukaisissa teknisten palveluiden ns. kohdennetuissa tarkemman tason yhteistoimintaneuvotteluissa 15.12.2025-28.1.2026.
Yhteistoimintaneuvotteluiden jälkeen työnantaja on päättänyt, että jatkossa työnantajalla ei ole rakennusvalvonnan lupasihteerin tehtävää. Lupasihteerin tehtävän päättymisen takia tehtävää hoitavan henkilön työ vähentyy olennaisesti ja pysyvästi, joten työsuhde tulee irtisanottavaksi työsopimuslain 7 luvun 3 §:n taloudellisella ja tuotannollisella irtisanomisperusteella.
Työnantaja on selvittänyt työsopimuslain 7 luvun 4 §:n mukaisesti, onko työnantajalla tarjota irtisanottavalle työntekijälle hänen työsopimuksensa mukaista tai muuta hänen koulutustaan, ammattitaitoaan tai kokemustaan vastaavaa työtä tai uusien tehtävien edellyttämää koulutusta. Työnantaja on tarjonnut 24.3.2026 lupasihteerin tehtävää hoitaneelle henkilölle irtisanomisen vaihtoehtona määräaikaista puistotyöntekijän tehtävää Kempeleen kunnassa ajalle 13.4.2026-31.10.2026. Henkilö on ilmoittanut kirjallisesti 30.3.2026, että hän ei ota tarjottua tehtävää vastaan.
Työsopimuslain 9 luvun 3 §:n ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 7 luvun 3 §:n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot. Pykälän 3 momentin mukaan jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta. Siten kuntien yhteistoimintalain 4 §:n 1 momentin 4) kohdan mukaiset yhteistoimintaneuvottelut korvaavat tässä tilanteessa työnantajan selvitysvelvollisuuden ennen työsuhteen irtisanomista.