Kunnanhallitus, kokous 23.6.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 228 Maankäytön toteutusohjelma 2025-2030

244Dno-2025-382

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta, 29.4.2025

Valmistelija

Eemeli Nurmi, eemeli.nurmi@kempele.fi

Perustelut

Maankäytön toteutusohjelmatyössä seurataan vuosittain asuntotuotannon toteutumista ja varmistetaan riittävä asunto- ja yritystonttituotanto tuleville vuosille. Ohjelmatyössä ennakoidaan investointeja ja sovitetaan yhteen maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja tontinluovutuksen kokonaisuus ja toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Lisäksi toteutusohjelmassa arvioidaan asuntotuotannon vaikutuksia kunnan varhaiskasvatus- ja koulupalveluihin. Maankäytön toteutusohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja. Ohjelmatyössä on mahdollisuus vuosittain tarkasteltavaan teemaliitteeseen. Vuoden 2024 päivityksessä ei laadittu teemaliitettä. Tämän vuoden teemaliitteenä on selvitys hajarakentamisen nykytilasta.

Valiokunnalta pyydetään ohjausta maankäytön toteutusohjelman 2025-2030 ja hajarakentamisen nykytila-teemaliitteen luonnoksiin.

 

Valiokunnan ohjaus:
1. Maankäytön toteutusohjelma 2025-2030
Palveluvaliokunta ohjaa kehittämään maankäytön toteutusohjelmaa luonnoksen pohjalta. Palveluvaliokunta pitää tärkeänä, että maankäytön toteutusohjelma elää kulloisenkin tilanteen mukaan esimerkiksi väestöennusteita seuraten.

2. Hajarakentamisen nykytila
Palveluvaliokunta ohjaa etenemään hajarakentamisen osalta luonnoksen mukaisesti. Palveluvaliokuntaa miellytti erityisesti haja-asutusrakentamisen kehittäminen kyläalueiden erityistarpeet huomioonottaen. Palveluvaliokunta pitää tärkeänä, että hajarakentamisen osalta laadittaisiin selkeä oma erillinen asiakokonaisuus.

 

Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta, 29.4.2025

Valmistelija

Eemeli Nurmi, eemeli.nurmi@kempele.fi

Perustelut

Maankäytön toteutusohjelmatyössä seurataan vuosittain asuntotuotannon toteutumista ja varmistetaan riittävä asunto- ja yritystonttituotanto tuleville vuosille. Ohjelmatyössä ennakoidaan investointeja ja sovitetaan yhteen maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja tontinluovutuksen kokonaisuus ja toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Lisäksi toteutusohjelmassa arvioidaan asuntotuotannon vaikutuksia kunnan varhaiskasvatus- ja koulupalveluihin. Maankäytön toteutusohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja. Ohjelmatyössä on mahdollisuus vuosittain tarkasteltavaan teemaliitteeseen. Vuoden 2024 päivityksessä ei laadittu teemaliitettä. Tämän vuoden teemaliitteenä on selvitys hajarakentamisen nykytilasta.

Valiokunnalta pyydetään ohjausta maankäytön toteutusohjelman 2025-2030 ja hajarakentamisen nykytila-teemaliitteen luonnoksiin.

Valiokunnan ohjaus:

Elinvoimavaliokunta (29.4.2025): 

Elinvoimavaliokunta oli tyytyväinen esitettyyn maankäytön toteutusohjelman luonnokseen.

 

 

Resurssivaliokunta, 12.5.2025

Valmistelija

Eemeli Nurmi, eemeli.nurmi@kempele.fi

Perustelut

Maankäytön toteutusohjelmatyössä seurataan vuosittain asuntotuotannon toteutumista ja varmistetaan riittävä asunto- ja yritystonttituotanto tuleville vuosille. Ohjelmatyössä ennakoidaan investointeja ja sovitetaan yhteen maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja tontinluovutuksen kokonaisuus ja toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Lisäksi toteutusohjelmassa arvioidaan asuntotuotannon vaikutuksia kunnan varhaiskasvatus- ja koulupalveluihin. Maankäytön toteutusohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja. Ohjelmatyössä on mahdollisuus vuosittain tarkasteltavaan teemaliitteeseen. Vuoden 2024 päivityksessä ei laadittu teemaliitettä. Tämän vuoden teemaliitteenä on selvitys hajarakentamisen nykytilasta.

Valiokunnalta pyydetään ohjausta maankäytön toteutusohjelman 2025-2030 ja hajarakentamisen nykytila-teemaliitteen luonnoksiin.

 

Resurssivaliokunta (12.5.2025):
Resurssivaliokunta on tyytyväinen esitettyyn maankäytön toteutusohjelman 2025-2030 ja hajarakentamisen nykytila-teemaliitteen luonnoksiin ja ohjaa, että kyseisten dokumenttien osalta edetään luonnosten mukaisesti. 

Yhteisöllisyysvaliokunta, 17.6.2025

Valmistelija

Eemeli Nurmi, eemeli.nurmi@kempele.fi

Perustelut

Maankäytön toteutusohjelmatyössä seurataan vuosittain asuntotuotannon toteutumista ja varmistetaan riittävä asunto- ja yritystonttituotanto tuleville vuosille. Ohjelmatyössä ennakoidaan investointeja ja sovitetaan yhteen maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja tontinluovutuksen kokonaisuus ja toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Lisäksi toteutusohjelmassa arvioidaan asuntotuotannon vaikutuksia kunnan varhaiskasvatus- ja koulupalveluihin. Maankäytön toteutusohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja. Ohjelmatyössä on mahdollisuus vuosittain tarkasteltavaan teemaliitteeseen. Vuoden 2024 päivityksessä ei laadittu teemaliitettä. Tämän vuoden teemaliitteenä on selvitys hajarakentamisen nykytilasta.

Valiokunnalle esitellään maankäytön toteutusohjelmaa 2025-2030 ja pyydetään ohjausta hajarakentamisen nykytilanne-teemaliitteen viimeistelyyn ja johtopäätöksiin.

 

Yhteisöllisyysvaliokunta (17.6.2025):

Yhteisöllisyysvaliokunta on tyytyväinen esitettyyn maankäytön toteutusohjelmaaan 2025-2030 sekä hajarakentamisen nykytilanne-teemaliitteen viimeistelyyn ja ohjaa etenemään esitetyn mukaisesti.

 

 

 

 

 

Valmistelija

  • Eemeli Nurmi, eemeli.nurmi@kempele.fi

Perustelut

Maankäytön toteutusohjelmassa yhteensovitetaan maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja erityisesti varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkojen kokonaisuus sekä eri toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Ohjelma toimii sekä ennakoinnin työkaluna että uusien alueiden toteutumisen seurannassa ja vaikutusten arvioimisessa. Ensimmäinen maankäytön toteutusohjelma laadittiin vuosille 2022–2027. Nyt käsillä oleva mato koskee vuosia 2025–2030. Ohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja. Mikäli maankäytön toteutusohjelman tavoitteisiin tai sisältöön tulee merkittäviä linjamuutoksia, asiakirja viedään myös valtuuston hyväksymiskäsittelyyn, muussa tapauksessa päivitykset hyväksyy kunnanhallitus.

Maankäytön toteutusohjelma on laadittu teknisten palvelujen ja elinvoimapalvelujen yhteistyönä. Ohjelmatyön keskeisiä tuloksia ovat uuden asuntotuotannon ja yritystonttituotannon vaiheistus ja toteuttamisjärjestys mukaan lukien kunnallistekniikan rakentamisen ajoitus sekä aluekohtaiset kartat. Tämän vuoden päivityksessä asiakirjan muotoa on yksinkertaistettu luopumalla erillisestä selostusosasta. Aiemmin selostuksessa kuvatut työn prosessi, asuntotuotanto- ja väestötavoitteet sekä maankäytön toteutusohjelman vaikutusten arviointi on esitetty ohjelma-asiakirjassa.

Ohjelmatyössä on mahdollisuus vuosittain tarkasteltavaan teemaliitteeseen. Tämän vuoden teemaliitteenä on selvitys hajarakentamisen nykytilasta. Toteutusohjelma- ja teemaliiteluonnoksia on esitelty kunnan varhaiskasvatuksen ja opetuksen vastuuhenkilöille sekä Kempeleen valiokunnille keväällä 2025. Valiokunnat eivät esittäneet vuoden 2025–2030 päivitykseen muutoksia.

Tekninen johtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn Kempeleen maankäytön toteutusohjelman 2025-2030.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.

Tiedoksi

tekninen johtaja, kaavoitus, maankäyttöpäällikkö, kunnallistekniikkapäällikkö, elinvoimajohtaja

Liitteet

Maankäytön toteutusohjelma 2025-2030 19.6.2025.pdf (pdf, 2960 kt)
Hajarakentamisen nykytila 19.6.2025.pdf (pdf, 3064 kt)