Perustelut
Kempeleen kunta on kilpailuttanut Kempelehallin vuokrasopimuksen ja toiminnan järjestämisen käyttöoikeussopimusmallilla (hankinnan tunniste: Monetra E17/2024). Kilpailutuksen tekninen toteutus on tehty yhteistyönä Monetra Oulu Oy Hankintapalveluiden kanssa. Vertailuperusteina huomioidaan kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatu-suhde. Vertailuperusteissa huomioidaan Kempelehallista tarjottava kuukausivuokra, palvelukonseptin kuvauksen laatu sekä huoltosuunnitelman kuvauksen laatu.
Hankinta toteutetaan käyttöoikeussopimuksena. Käyttöoikeussopimukset ovat hankintalain mukaan kilpailutettava hankintalain mukaisesti niiden kokonaisarvon ylittäessä kansallisen kynnysarvon. Käyttöoikeussopimuksen ennakoitua arvoa laskiessa perusteena tulee käyttää sopimuksensaajan tuottamaa arvolisäverotonta liikevaihtoa koko sopimuskaudelta. Hankinta ylittää arvion mukaan hankintalain 25 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun kynnysarvon. Sopimus on määräaikainen ja varsinaisen sopimuskauden lähtökohtainen pituus on kolme (3) vuotta, minkä jälkeen on mahdollisuus yhteen (1) kahden (2) vuoden optiokauteen. Valittavan palveluntarjoajan kanssa tehdään sopimus Kempelehallin vuokrauksesta. Sopimuksen suunniteltu alkamisajankohta on 1.8.2025 ja suunniteltu päättymisajankohta on 31.7.2028. Suunniteltu optiokausi on pituudeltaan kaksi (2) vuotta ajalla 1.8.2028–31.7.2030. Päätöksen option käyttämisestä tekee Kempeleen kunta 31.12.2027 mennessä kunnan sen hetkisen hallintosäännön mukaisesti.
Hankinnassa huomioidaan valitun toimijan mahdollisesti tekemät investoinnit siten, että hankintayksikkö ja kilpailutuksen voittanut tarjoaja eli palveluntuottaja voivat ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista neuvotella siitä, että palveluntuottaja tekee sopimuskohteeseen sellaisia investointeja, jotka parantavat sopimuksen kohdetta ja hyödyttävät siten sopimuksen kohteen omistavaa tilaajaa. Investoinnit kompensoidaan palveluntuottajalle siten, että sopimuskautta pidennetään sen lähtökohtaisesta viiden vuoden kestosta. Sopimuskautta pidennetään niin paljon, että palveluntuottaja voi kohtuudella odottaa saavansa takaisin tekemänsä investoinnin arvon ja saada tuoton investointiin käytetylle pääomalle kuten hankintalain 117 § 2 momentissa säädetään.
Hankinnasta on julkaistu ennakkoilmoitus/kutsu markkinavuoropuheluun Hilmassa (2025-019004)12.1.2025 ja TED:ssä (19885-2025) 13.1.2025 sekä hankintailmoitus Hilmassa (2025-020617) 16.2.2025 ja TED:ssä (109100-2025) 18.2.2025. Tarjousten jätön määräaikaan 20.3.2025 klo 9.00 mennessä saapui yksi (1) tarjous. Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä. Saapunut tarjous täytti asetetut vähimmäisvaatimukset ja hyväksyttiin mukaan vertailuun. Tarjouspyynnön mukaisesti tullaan valitsemaan yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja.
Tarjousvertailussa on mahdollista saada seuraavat maksimipisteet: kuukausivuokra 90 pistettä, palvelukonsepti 5 pistettä ja huoltosuunnitelma 5 pistettä. Palveluntuottajaksi valitaan sen tarjouksen jättänyt tarjoaja, joka saa korkeimman yhteenlasketun pistemäärän tarjousvertailussa. Korkeimman pistemäärän tarjousvertailuissa sai Sport Fellows Oulu Oy (96 pistettä). Tarkempi vertailutaulukko on päätöksen liitteenä.
Hallintosäännön 7 luvun 6 §:n mukaan kunnan hankinnoissa toimivalta määräytyy Kempeleen kunnan hankintaohjeen mukaisesti. Hankintaohjeen 1.12 kohdan mukaan kunnanhallitus päättää yli 1 milj. euron arvoisista hankinnoista.
Tekninen johtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus valitsee palveluntuottajaksi Sport Fellows Oulu Oy:n.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.