Valtuusto, kokous 11.9.2023

Perustelut

Kuntalain 121 §:n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten.

Tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston tilikaudelle asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Valtuuston on kuntastrategiassa sekä talousarviossa ja -suunnitelmassa asetettava tavoitteet koko kuntakonsernin toiminnalle.

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.

Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Perustelut

Tarkastuslautakunta on laatinut arviontikertomuksen vuotta 2022 koskien. Kunnanhallitus antaa vastauksen arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin. Valiokunnat antavat ohjauksensa omalta vastuualueeltaan kunnanhallituksen vastauksen taustaksi. Tarkastuslautakunta on esittänyt oheiset kysymykset/huomiot resurssivaliokunnan toimialaa:

1. Tarkastuslautakunta kysyy, onko vartioinnilla ja kameravalvonnalla ollut ehkäisevää vaikutusta ilkivallan osalta sekä onko saatu taloudellisia säästöjä suhteessa kustannuksiin? 

2. Kunnan 2021 käyttöön ottama palkitsemismalli Nopsa ja Kehittämis- ja muutospalkitsemisen käyttö ja palkitsemiset eivät ole vielä vakiintuneet. Nopsa-pikapalkitseminen on tehty vain kolme kertaa vuoden aikana. Tarkastuslautakunta kysyy, miten henkilökuntaa kannustetaan kehittämään työtään? 

Resurssivaliokunta (21.8.2023):
Resurssivaliokunnan vastaukset liitteenä. 

Perustelut

Tarkastuslautakunta on laatinut arviontikertomuksen vuotta 2022 koskien. Kunnanhallitus antaa vastauksen arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin. Valiokunnat antavat ohjauksensa omalta vastuualueeltaan kunnanhallituksen vastauksen taustaksi.  

Tarkastuslautakunta on esittänyt oheiset kysymykset/huomiot palveluvaliokunnan vastuualueelle: 

1. Miten käyttäjämäärien muutokset huomioidaan Akatemian toiminnan kehittämisessä? 
2. Onko Akatemia Passin kehittämisessä edetty? 
3. Opetuksen tavoitteissa mainitun yhteistyön toteutuminen jää osin epäselväksi. Miten kolmannen sektorin, työelämän, kansainvälisyyskasvatuksen ja toisen asteen sekä korkeakoulun yhteistyö on toteutunut? 
4. Hyvän kasvun kyselyn tavoitteet eivät ole toteutuneet. Onko syitä selvitetty? 
5. Tehdäänkö sähköisten oppimisympäristöjen käytöstä tilastointia? 
6. Varhaiskasvatuksessa jatkettiin yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa perhetyön kehittämistä Lakeuden verkostossa. Aiheena korostettiin erityisesti keskitetyn palveluohjauksen mallin ja perhekeskustoiminnan kehittämistä. Tarkastuslautakunta tiedustelee, miten mainittujen kehityskohteiden vaikutuksia seurataan? 
7. Lapsivaikutusten arviointi kunnan päätöksenteossa ei vielä näy. Tarkastuslautakunta tiedustelee, millä aikataululla lapsivaikutusten arviointi tulee näkyväksi päätöksenteossa? 

Valiokunnan ohjaus:

Palveluvaliokunta katsoo, että viranhaltijat ovat vastanneet tarkastuslautakunnan esittämiin kysymyksiin kattavasti.

Perustelut

Tarkastuslautakunta on laatinut havaintoja ja kehittämissuosituksia vuoden 2022 tilinpäätöksen pohjalta. Valiokunta käsittelee elinvoiman vastuualueelle kuuluvat huomiot ja niiden vastaukset.

Valiokunnan ohjaus:

Elinvoimavaliokunta (22.8.2023):

Elinvoimavaliokunta oli tyytyväinen huomioihin annettuihin vastauksiin.

Perustelut

Tarkastuslautakunta pyytää vuoden 2022 arviointikertomuksessa julkituoduista havainnoista ja suosituksista vastausta kunnanhallitukselta valiokuntien ohjauksen jälkeen ennen talousarvion 2024 käsittelyä. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen vastaukset tulee toimittaa valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Vastaukset arviointikertomukseen käsitellään kunnanhallituksessa maanantaina 28.8.2023.

Tarkastuslautakunta on esittänyt yhteisöllisyysvaliokunnalle seuraavat kysymykset ja ehdotukset:

1. Onko selvitetty kuntalaisten kokemuksia eri viestintäkanavien käyttökokemuksista?
2. Tarkastuslautakunta toivoo viestinnän osalta tavoitteiden ja mittareiden yhtenäistämistä eri toimialoilla. Tarkastuslautakunta tiedustelee viestintästrategian tilannetta?
3. Tarkastuslautakunta ehdottaa, että myös ikääntyville kehitetään oma viestintäkanava ajantasaisen tiedottamisen avuksi, kuten opetuksen Wilma, varhaiskasvatuksen Muksunetti.

Yhteisöllisyysvaliokunta antaa vastaukset tarkastuslautakunnan kysymyksiin.

Yhteisöllisyysvaliokunta (22.8.2023):

Yhteisöllisyysvaliokunta ohjaa antamaan vastaukset tarkastuslautakunnalle esitetyn mukaisesti.

Perustelut

Valiokunnat ovat valmistelleet vastauksensa tarkastuslautakunnan vuotta 2022 koskevassa arviointikertomuksessa esittämiin havaintoihin ja suosituksiin. Liitteenä koonti valiokuntien vastineista.

Hallintojohtaja:
Kunnanhallitus toteaa, että tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2022 tuodaan esille tärkeitä huomioita kunnan eri toiminnoista ja ne on syytä huomioida tulevaisuuden kehittämistyössä. Kunnanhallitus saattaa näihin huomioihin laaditut ja liitteenä olevat vastineet tiedoksi sekä tarkastuslautakunnalle että valtuustolle.

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.