Valtuusto, kokous 11.9.2023

Perustelut

Kempeleen kunnan talousarviossa 2023 on päätetty toimenpiteeksi nuorille soveltuvan työpajatoiminnan / ohjaamotoiminnan jatkumisen varmistaminen. Ohjaamo Kempele -toimintaa on päätetty kehitettävän matalan kynnyksen yhden pisteen palvelun periaatteella. Talousarviossa on linjattu, että vuoden aikana tehdään hankehaku ESR+ -hankkeeseen, jonka myötä Ohjaamo Kempele -toimintaa pyritään jatkamaan.

Kempeleen kunta on valmistellut yhteistyössä Limingan ja Tyrnävän kanssa ESR+ -hankehakemusta, jossa on tarkoituksena perustaa lakeuden alueelle kolmen kunnan yhteinen matalan kynnyksen palvelupistetoiminta. Pääkohderyhmä on 15–65 –vuotiaat Kempeleessä ja Limingassa, Tyrnävällä painopiste on alle 30 –vuotiaissa nuorissa ja aikuisissa. Tavoitteena on kehittää yhdenvertaista palvelua erityisesti kaikkein heikoimmassa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille.

Hankkeen tarkemmat tavoitteet ovat:

1. Tarjota 15-65-vuotiaille matalan kynnyksen palvelupisteet (Kempele, Liminka ja Tyrnävä), joista mahdollistetaan erilaisten palvelujen saanti siirryttäessä koulutukseen tai työelämään. Jokaisessa palvelupisteessä hyödynnetään sekä lähipalveluja että digipalveluja. Menetelminä painottuu Limingassa opinnollistaminen ja Kempeleessä työhönvalmennus. Tyrnävällä matalan kynnyksen palvelupisteessä painopisteenä ovat alle 30-vuotiaat.

2. Kehittää uusia, yhteneväisiä toimintamalleja edistämään eri väestöryhmien vuorovaikutusta ja kolmen kunnan alueella asuvien liikkuvuutta kuntien välillä sekä luoda alueen asukkaille ja varsinkin syrjäytymisvaarassa oleville henkilöille paremmat mahdollisuudet saada palveluja ja tukea räätälöityyn työllistymiseen. Edistää osallisuutta ja yhteisöllisiä menetelmiä sekä jakaa hyviä käytänteitä ja hyväksi havaittuja yhteistyömalleja viranomaissektorilla, 3. sektorin sekä työnantajapuolen välillä. Kuntien tuottamat sisällöt ovat kaikkien kolmen kunnan käytössä.

3. Digipalvelujen tarkastelu ja kehittämistyö. Digitaalisten palvelujen kehittäminen Lakeuden alueelle (esim. Kela ja Pohde), tietoisuuden lisääminen digitaalisista palveluista sekä niiden haltuun ottamisen mahdollistaminen tuetusti.

4. Hanke tuottaa asiakkaille motivaatiota, osaamista ja kokemuksia, joiden kautta minäpystyvyys lisääntyy ja voimavarat vahvistuvat mahdollistaen hakeutumisen jatkokoulutuksiin ja työllistymään avoimille ja tuetuille työmarkkinoille.

5. Hankkeen aikana rakennetaan matalan kynnyksen palvelupistetyötavasta toiminto, jota voidaan jatkaa kaikissa hankekunnissa hankkeen jälkeen sekä mahdollisesti laajentaa työtapaa koko Lakeuden alueelle.

Lisäksi hanke vastaa osaltaan te24 -lain mukaisen ohjaamotyyppisen toiminnan toteuttamiseen. Hankkeen kokonaisbudjetti on noin 513 000 €, mistä Kempeleen kunnan omarahoitusosuus noin 60 000 €. Hanke olisi kolmivuotinen, 1.1.2024 - 31.12.2026. 

Valiokunnan ohjaus:

Kyseessä on Lakeuden alueen matalan kynnyksen kolme vuotinen palvelupistehanke, joka on tarkoitus toteuttaa yhteistyössä Limingan ja Tyrnävän kanssa. Hanke auttaa mm. torjumaan eriarvoisuutta ja syrjäytymistä. Hanke on ESR-hanke ja sen kokonaisbudjetti on n. 513 000 euroa, josta omarahoitusosuus Kempeleen osalta on n. 60 000 euroa, joka tarkoittaa 1,75 henkilötyövuotta. Hankehakemus on jätetty 20.3.2023.

Palveluvaliokunta näkee positiivisena, että hankkeessa kehitetään yhdenvertaisia palveluja erityisesti kaikkein heikoimmassa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille. Hankkeen toimenpiteiden kohderyhminä Kempeleessä ovat erityisesti alle 30-vuotiaat sekä yli 55-vuotiaat. Palveluvaliokunta näkee hankkeen tärkeänä ja tarpeellisena, ja ohjaa etenemään sen jatkovalmisteluissa. Koska hankkeen kustannukset kunnan osalta ovat yli 25 000 euroa, lopullisen päätöksen hankkeeseen osallistumisesta tekee valtuusto.

Perustelut

Kempeleen kunnan talousarviossa 2023 on päätetty toimenpiteeksi nuorille soveltuvan työpajatoiminnan / ohjaamotoiminnan jatkumisen varmistaminen. Ohjaamo Kempele -toimintaa on päätetty kehitettävän matalan kynnyksen yhden pisteen palvelun periaatteella. Talousarviossa on linjattu, että vuoden aikana tehdään hankehaku ESR+ -hankkeeseen, jonka myötä Ohjaamo Kempele -toimintaa pyritään jatkamaan.

Kempeleen kunta on valmistellut yhteistyössä Limingan ja Tyrnävän kanssa ESR+ -hankehakemusta, jossa on tarkoituksena perustaa lakeuden alueelle kolmen kunnan yhteinen matalan kynnyksen palvelupistetoiminta. Pääkohderyhmä on 15–65 –vuotiaat Kempeleessä ja Limingassa, Tyrnävällä painopiste on alle 30 –vuotiaissa nuorissa ja aikuisissa. Tavoitteena on kehittää yhdenvertaista palvelua erityisesti kaikkein heikoimmassa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille.

Hankkeen tarkemmat tavoitteet ovat:

1. Tarjota 15-65-vuotiaille matalan kynnyksen palvelupisteet (Kempele, Liminka ja Tyrnävä), joista mahdollistetaan erilaisten palvelujen saanti siirryttäessä koulutukseen tai työelämään. Jokaisessa palvelupisteessä hyödynnetään sekä lähipalveluja että digipalveluja. Menetelminä painottuu Limingassa opinnollistaminen ja Kempeleessä työhönvalmennus. Tyrnävällä matalan kynnyksen palvelupisteessä painopisteenä ovat alle 30-vuotiaat.

2. Kehittää uusia, yhteneväisiä toimintamalleja edistämään eri väestöryhmien vuorovaikutusta ja kolmen kunnan alueella asuvien liikkuvuutta kuntien välillä sekä luoda alueen asukkaille ja varsinkin syrjäytymisvaarassa oleville henkilöille paremmat mahdollisuudet saada palveluja ja tukea räätälöityyn työllistymiseen. Edistää osallisuutta ja yhteisöllisiä menetelmiä sekä jakaa hyviä käytänteitä ja hyväksi havaittuja yhteistyömalleja viranomaissektorilla, 3. sektorin sekä työnantajapuolen välillä. Kuntien tuottamat sisällöt ovat kaikkien kolmen kunnan käytössä.

3. Digipalvelujen tarkastelu ja kehittämistyö. Digitaalisten palvelujen kehittäminen Lakeuden alueelle (esim. Kela ja Pohde), tietoisuuden lisääminen digitaalisista palveluista sekä niiden haltuun ottamisen mahdollistaminen tuetusti.

4. Hanke tuottaa asiakkaille motivaatiota, osaamista ja kokemuksia, joiden kautta minäpystyvyys lisääntyy ja voimavarat vahvistuvat mahdollistaen hakeutumisen jatkokoulutuksiin ja työllistymään avoimille ja tuetuille työmarkkinoille.

5. Hankkeen aikana rakennetaan matalan kynnyksen palvelupistetyötavasta toiminto, jota voidaan jatkaa kaikissa hankekunnissa hankkeen jälkeen sekä mahdollisesti laajentaa työtapaa koko Lakeuden alueelle.

Lisäksi hanke vastaa osaltaan te24 -lain mukaisen ohjaamotyyppisen toiminnan toteuttamiseen. Hankkeen kokonaisbudjetti on noin 513 000 €, mistä Kempeleen kunnan omarahoitusosuus noin 60 000 €. Hanke olisi kolmivuotinen, 1.1.2024 - 31.12.2026. 

Palveluvaliokunta (28.3.2023):

Kyseessä on Lakeuden alueen matalan kynnyksen kolme vuotinen palvelupistehanke, joka on tarkoitus toteuttaa yhteistyössä Limingan ja Tyrnävän kanssa. Hanke auttaa mm. torjumaan eriarvoisuutta ja syrjäytymistä. Hanke on ESR-hanke ja sen kokonaisbudjetti on n. 513 000 euroa, josta omarahoitusosuus Kempeleen osalta on n. 60 000 euroa, joka tarkoittaa 1,75 henkilötyövuotta. Hankehakemus on jätetty 20.3.2023.

Palveluvaliokunta näkee positiivisena, että hankkeessa kehitetään yhdenvertaisia palveluja erityisesti kaikkein heikoimmassa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille. Hankkeen toimenpiteiden kohderyhminä Kempeleessä ovat erityisesti alle 30-vuotiaat sekä yli 55-vuotiaat. Palveluvaliokunta näkee hankkeen tärkeänä ja tarpeellisena, ja ohjaa etenemään sen jatkovalmisteluissa. Koska hankkeen kustannukset kunnan osalta ovat yli 25 000 euroa, lopullisen päätöksen hankkeeseen osallistumisesta tekee valtuusto.

Elinvoimajohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kempeleen kunta hakee ESR-rahoitusta Lakeuden alueen matalankynnyksen palvelupiste –hankkeelle ja sitoutuu hankkeen omarahoitusosuuteen vuosille 2024-2026, yhteensä noin 60 000 €. 

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy elinvoimajohtajan päätösehdotuksen.