Valtuusto, kokous 20.5.2024

§ 33 Viranomaistehtävien siirtäminen Lumijoen kunnalle kotoutumispalvelujen osalta

244Dno-2024-207

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

Laki kotoutumisen edistämisestä määrittelee kunnalle kotoutumiseen liittyviä tehtäviä. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 24.4.2023 §24 kotouttamisohjelman, joka määrittelee kotouttamistyön suuntalinjat. Kotouttamisohjelmaan on kirjattu, että kunta toteuttaa kotoutumisen tehtäviä - erityisesti alkukartoitusten ja kotoutumissuunnitelmien tekoa - yhteistyössä naapurikuntien kanssa. Kempele on neuvotellut yhteistyöstä Lumijoen kanssa. Lumijoen kunnalla on vahva kokemus kotouttamistyöstä ja resursseja tuottaa palvelua myös Kempeleen asiakkaille. Kempeleessä on tällä hetkellä alle kymmenen kohderyhmään kuuluvaa henkilöä.

Kempele ja Lumijoki ovat valmistelleet Kuntalain 54§ mukaista yhteistoimintasopimusta, jonka nojalla Kempele siirtää kotoutumiseen liittyviä viranomaistehtäviä Lumijoen hoidettavaksi. Lumijoki laskuttaisi Kempelettä tuotettujen palvelujen määrän perusteella.

 

Valiokunnan ohjaus:
Palveluvaliokunta ohjaa etenemään esitellyn yhteistoimintasopimuksen mukaan, joka on vireillä Lumijoen kunnan kanssa. Keskustelussa nousi esille palvelutarpeen arvioinnin hinta, mikäli arvioinnin kohteena on perhe yksittäisen henkilön sijaan.

 

Valmistelija

Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

Laki kotoutumisen edistämisestä määrittelee kunnalle kotoutumiseen liittyviä tehtäviä. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 24.4.2023 §24 kotouttamisohjelman, joka määrittelee kotouttamistyön suuntalinjat. Kotouttamisohjelmaan on kirjattu, että kunta toteuttaa kotoutumisen tehtäviä - erityisesti alkukartoitusten ja kotoutumissuunnitelmien tekoa - yhteistyössä naapurikuntien kanssa. Kempele on neuvotellut yhteistyöstä Lumijoen kanssa. Lumijoen kunnalla on vahva kokemus kotouttamistyöstä ja resursseja tuottaa palvelua myös Kempeleen asiakkaille. Kempeleessä on tällä hetkellä alle kymmenen kohderyhmään kuuluvaa henkilöä.

Kempele ja Lumijoki ovat valmistelleet Kuntalain 54§ mukaista yhteistoimintasopimusta, jonka nojalla Kempele siirtää kotoutumiseen liittyviä viranomaistehtäviä Lumijoen hoidettavaksi. Lumijoki laskuttaisi Kempelettä tuotettujen palvelujen määrän perusteella.

Palveluvaliokunta (16.4.2024):
Palveluvaliokunta ohjaa etenemään esitellyn yhteistoimintasopimuksen mukaan, joka on vireillä Lumijoen kunnan kanssa. Keskustelussa nousi esille palvelutarpeen arvioinnin hinta, mikäli arvioinnin kohteena on perhe yksittäisen henkilön sijaan.

 

Elinvoimajohtaja on jatkanut asian työstämistä Lumijoen kunnan kanssa. Valiokunnalta pyydetään ohjausta muokattuun sopimukseen (esitetään kokouksessa).

Valiokunnan ohjaus:
Palveluvaliokunta ohjaa etenemään esitellyn yhteistoimintasopimuksen mukaan, joka on vireillä Lumijoen kunnan kanssa. Palveluvaliokunta sai pyytämänsä lisäselvityksen palvelun kustannusrakenteesta.

 

Valmistelija

Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Perustelut

Laki kotoutumisen edistämisestä määrittelee kunnalle kotoutumiseen liittyviä tehtäviä. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 24.4.2023 §24 kotouttamisohjelman, joka määrittelee kotouttamistyön suuntalinjat. Kotouttamisohjelmaan on kirjattu, että kunta toteuttaa kotoutumisen tehtäviä - erityisesti alkukartoitusten ja kotoutumissuunnitelmien tekoa - yhteistyössä naapurikuntien kanssa. Kempele on neuvotellut yhteistyöstä Lumijoen kanssa. Lumijoen kunnalla on vahva kokemus kotouttamistyöstä ja resursseja tuottaa palvelua myös Kempeleen asiakkaille. Kempeleessä on tällä hetkellä alle kymmenen kohderyhmään kuuluvaa henkilöä.

Kempele ja Lumijoki ovat valmistelleet Kuntalain 54§ mukaista yhteistoimintasopimusta, jonka nojalla Kempele siirtää kotoutumiseen liittyviä viranomaistehtäviä Lumijoen hoidettavaksi. Lumijoki laskuttaisi Kempelettä tuotettujen palvelujen määrän perusteella.

Palveluvaliokunta (23.4.2024):

Palveluvaliokunta ohjaa etenemään esitellyn yhteistoimintasopimuksen mukaan, joka on vireillä Lumijoen kunnan kanssa. Palveluvaliokunta sai pyytämänsä lisäselvityksen palvelun kustannusrakenteesta.

Elinvoimajohtaja:

Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle viranomaistehtävien siirtämistä Lumijoen kunnalle oheisen sopimuksen mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanhallitus hyväksyy elinvoimajohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Miia Marjanen, elinvoimajohtaja, miia.marjanen@kempele.fi

Ehdotus

Valtuusto hyväksyy viranomaistehtävien siirtämisen Lumijoen kunnalle oheisen sopimuksen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Lumijoen kunta

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

postiosoite: PL 189, 90101 Oulu

käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs Oulu

faksi: 02956 42841

sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin oikeusministeriön asetuksessa (31.12.2018 /1383) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.

Kempeleen kunta

PL 12

90441 Kempele

sähköposti: kirjaamo@kempele.fi

                                            

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.