Kunnanhallitus, kokous 30.10.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 362 Valtuustoaloite / Tavoitteena lapsiystävällinen ja ikäystävällinen Kempele / SDP:n valtuustoryhmä

244Dno-2023-97

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Muutosesitys Virkistysuimala Zimmarin hinnoitteluun.

Tilanne nyt:

Lapset

Kertalipun hinnasto 1.9.2021

Lapset 5-16 vuotiaat 3.00.euroa.

Esitys:

Lapset 5-16 vuotiaat maksutta ja sisäänpääsy arkisin ennen klo 16.00.

Tilanne nyt:

Omaishoitajien vuosikortti.

Kempeleen kunta myöntää omaishoitajille liikunnan ja virkistyksen tukemiseen vuosikortin virkistysuimala Zimmariin 16.1.2017 alkaen.

Kyseessä on henkilökohtainen etuus ja kortin voi lunastaa Zimmarin palvelupisteestä esittämällä omaishoitosopimuksen. Kortin hinta 55 € ja se on voimassa vuoden ostopäivästä. Kortti on tarkoitettu omaehtoiseen vesiliikuntaan Zimmarin aukioloaikoina.

Esitys: Vaikka Hyvinvointialueen toiminta on käynnistynyt.

Kyseessä on henkilökohtainen etuus ja kortin voi lunastaa Zimmarin palvelupisteestä esittämällä omaishoitosopimuksen.

Kortin hinta 30 euroa ja on voimassa voimassa vuoden ostopäivästä.

Kortti on tarkoitettu omaehtoiseen vesiliikuntaan Zimmarin aukioloaikoina.

Tilanne nyt:

Seniorikortti

Seniorikortti - Kempele, Liminka, Tyrnävä, Hailuoto, Lumijoki 55,00 € ja Siikajoki 100,00 € 

Seniorikortti on tarkoitettu kempeleläisille, liminkalaisille, tyrnäväläisille, lumijokisille, hailuotolaisille ja siikajokisille 65 vuotta täyttäneille senioreille omaehtoiseen liikuntaan. Käyttöaikaa vuosi kortin ostopäivästä. Seniorikortti ei käy erityisryhmien vesivoimisteluihin (terveyskeskus, kansalaisopisto).  Käyttörajoitus: sisäänpääsy arkisin ennen klo 14.00, viikonloppuisin ei rajoitusta.

Esitys:

Seniorikortti – Kempeleläiset seniorit hinta 30 euroa.

65 vuotta täyttäneille senioreille omaehtoiseen liikuntaan. Käyttöaika on vuosi kortin ostopäivästä. Seniorikortti ei käy erityisryhmien vesivoimisteluihin (terveyskeskus, kansalaisopisto). 

Käyttörajoitus: sisäänpääsy arkisin ennen klo 16.00, viikonloppuisin ei rajoitusta.

Ennaltaehkäisy ja hyvinvointi koskevat kaikkia ikäryhmiä.

Tavoitteena lasten ja nuorten mahdollisuus löytää oma liikunnanmuoto uinnista ilman kuluja.

Muutos senioreita rajoittavaan saapumisaikaan ja kortin hintaan Kempeläisille.

Muut kunnat voivat tukea omia ikäihmisiään.

Emme voi unohtaa omaishoitajien jaksamista ja arvokasta työtä, esityksenä muutos kortin hintaan.

Korona-aika ja kunnan saamat tuet, pienen osan tuesta voisi ohjata helposti saavutettavaan palveluun.

 

SDP:n valtuustoryhmä / valtuutettu Kerttu Mömmö

Päätös

Aloite lähetetään kunnanhallitukselle asianmukaisia toimenpiteitä varten.

Valmistelija

Toni Saranpää, hallintojohtaja, toni.saranpaa@kempele.fi

Perustelut

Muutosesitys Virkistysuimala Zimmarin hinnoitteluun

Tilanne nyt:
Lapset

Kertalipun hinnasto 1.9.2021

Lapset 5-16 vuotiaat 3.00.euroa.

Esitys:
Lapset 5-16 vuotiaat maksutta ja sisäänpääsy arkisin ennen klo 16.00.

Tilanne nyt:
Omaishoitajien vuosikortti.

Kempeleen kunta myöntää omaishoitajille liikunnan ja virkistyksen tukemiseen vuosikortin virkistysuimala Zimmariin 16.1.2017 alkaen. Kyseessä on henkilökohtainen etuus ja kortin voi lunastaa Zimmarin palvelupisteestä esittämällä omaishoitosopimuksen. Kortin hinta 55 € ja se on voimassa vuoden ostopäivästä. Kortti on tarkoitettu omaehtoiseen vesiliikuntaan Zimmarin aukioloaikoina.

Esitys: Vaikka Hyvinvointialueen toiminta on käynnistynyt.
Kyseessä on henkilökohtainen etuus ja kortin voi lunastaa Zimmarin palvelupisteestä esittämällä omaishoitosopimuksen. Kortin hinta 30 euroa ja on voimassa voimassa vuoden ostopäivästä. Kortti on tarkoitettu omaehtoiseen vesiliikuntaan Zimmarin aukioloaikoina.

Tilanne nyt:

Seniorikortti
Seniorikortti - Kempele, Liminka, Tyrnävä, Hailuoto, Lumijoki 55,00 € ja Siikajoki 100,00 € 

Seniorikortti on tarkoitettu kempeleläisille, liminkalaisille, tyrnäväläisille, lumijokisille, hailuotolaisille ja siikajokisille 65 vuotta täyttäneille senioreille omaehtoiseen liikuntaan. Käyttöaikaa vuosi kortin ostopäivästä. Seniorikortti ei käy erityisryhmien vesivoimisteluihin (terveyskeskus, kansalaisopisto).  Käyttörajoitus: sisäänpääsy arkisin ennen klo 14.00, viikonloppuisin ei rajoitusta.

Esitys:
Seniorikortti – Kempeleläiset seniorit hinta 30 euroa.

65 vuotta täyttäneille senioreille omaehtoiseen liikuntaan. Käyttöaika on vuosi kortin ostopäivästä. Seniorikortti ei käy erityisryhmien vesivoimisteluihin (terveyskeskus, kansalaisopisto). 

Käyttörajoitus: sisäänpääsy arkisin ennen klo 16.00, viikonloppuisin ei rajoitusta.

Ennaltaehkäisy ja hyvinvointi koskevat kaikkia ikäryhmiä. Tavoitteena lasten ja nuorten mahdollisuus löytää oma liikunnanmuoto uinnista ilman kuluja. Muutos senioreita rajoittavaan saapumisaikaan ja kortin hintaan Kempeläisille. Muut kunnat voivat tukea omia ikäihmisiään. Emme voi unohtaa omaishoitajien jaksamista ja arvokasta työtä, esityksenä muutos kortin hintaan. Korona-aika ja kunnan saamat tuet, pienen osan tuesta voisi ohjata helposti saavutettavaan palveluun.

SDP:n valtuustoryhmä / valtuutettu Kerttu Mömmö"

Hallintojohtaja:
Ehdotan, että aloite lähetetään sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen valmisteltavaksi ja palveluvaliokunnan ohjattavaksi.

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Katja Vähäkuopus, liikunta- ja hyvinvointikoordinaattori, katja.vahakuopus@kempele.fi

Perustelut

Lasten maksuton uinti Zimmarissa ennen klo 16

Virkistysuimala Zimmarin ylläpitäminen on kallista (toimintatuotot kuluva ta: 488.100e/toimintakulut: 979.465e), joten kaikki tuotot ovat tarpeen vähintäänkin nykytasossa. Uimahallin ylläpitokulut ovat olleet myös viime aikoina reippaassa kasvussa. Kunta ei ole kuitenkaan lähtenyt nostamaan vuorohintoja, vaikka ne ovatkin nyt varsin kohtuullisella tasolla. Zimmarin tulovirrat tulevat monista eri lähteistä, mutta myös alle 16-vuotiaista lapsista ja nuorista saadaan merkittävästi tuloja. Zimmarin lasten kertalippujen hinnan olisikin perusteltua säilyä ennallaan. On myös vaikea rajata sitä, käyttääkö palvelua kempeleläiset, muiden kuntien asukkaat tai yritysten asiakkaat. Sen sijaan Zimmarin tulojen lisäämiseksi ulkopaikkakuntalaisten ryhmäkäyntien hinnat on tarkoitus korottaa normaaleihin kertalippuhintoihin.

• Vuonna 2022 Zimmarissa kävi 141 823 asiakasta.
• Näistä asiakkaista 13 846 henkilöä oli 5-16 vuotiasta lasta ja nuorta ja kävivät uimassa ennen klo 16. Lippu maksoi heille 3e/lapsi. Tuottoa näistä asiakkaista Zimmari sai 41 538e/vuoden 2022 aikana.
• Viikonloppuisin 5-16 vuotiaita lapsia kävi 8 563 henkilöä ja heistä Zimmari sai tuottoa 25 689e/vuosi 2022.
• Viikolla heistä kävi 5 283 asiakasta ja heistä saatiin tuottoa 15 849e.
• Oman kunnan koululaisia kävi 10 505 henkilöä ja heistä meni sisäinen lasku kouluille 2,18e/lapsi. Tuotto 22 900,90e.
• Muiden kuntien koululaisia kävi 3496 henkilöä. Heille lipun hinta oli 2,60e/lapsi. Tuottoa saatiin 9089,60e.
• Akatemia Actionissa kävi 862 kempeleläistä 3.-6. luokkalaista ja heille toiminta oli maksutonta.
• Alle 5v lapset pääsevät uimahalliin maksutta ja heitä on käynyt viime vuonna 4885 henkilöä ennen klo 16.

 

Seniori- ja omaishoitajakorttien käytön laajentaminen klo 16 asti ja hinnan lasku 30e

Kempeleen seniorikorttien hinnat ovat alhaiset verrattuna muihin kuntiin ja niiden tarjonta on erittäin laaja. Korteilla ja passeilla saa uinnin lisäksi käydä Kempelehallin kuntosalilla. Uimahalliin sisäänpääsy on rajattu ennen klo 14, jotta senioriasiakkaat ehtivät käydä uimassa ennen ruuhka-aikaa ja välttyä tungokselta pukuhuoneissa. Tällä pyritään luomaan kuntia velvoittavan liikuntalain mukaiset edellytykset kaikenikäisten liikuntaan ja tukea myös urheiluseurojen toimintaa (Kempeleen Pyrinnön uimaseura). Kempelehallin kuntosalin käyttöä seniorikortteihin on aika vasta laajennettu koululaisten loma-aikoihin. Seniorikortti on erittäin suosittu Kempeleessä, elokuuhun 2023 mennessä kortin on ollut korteilla 10 345 kävijää. Ulkopaikkakuntalaisten seniorikorteista kunnat maksavat erotuksen (70e), vaikka asiakkaat maksavatkin saman summan kuin kempeleläisetkin (lukuun ottamatta siikajokilaisia, joiden omavastuu on suurempi, 100e, kunnan osuus 25e). Hinnan muutos vaikuttaisi merkittävästi kunnan tuloihin. Näin ollen seniorikorttien hinnat on hyvä säilyttää ennallaan. Sen sijaan omaishoitajien käyntejä elokuun loppuun 2023 mennessä on ollut vain 15 ja kortin on ostanut vain neljä henkilöä. Omaishoitajien korttien käytön laajennus Zimmarissa klo 16 asti olisi järkevää ja mahdollistakin, koska käyntejä heillä ei ole vielä paljon. Myös hinnan lasku 30e olisi hyvä päätös, sillä kortilla ei saa tällä hetkellä käydä muualla kuin virkistysuimala Zimmarissa, toisin kuin seniorikortilla.

 

Valiokunnan ohjaus:
Palveluvaliokunta ohjaa säilyttämään uimahallin hinnoissa entiset käytännöt ja omaishoitajien kohdalla valiokunta ohjaa mahdollistamaan uimahalliin sisäänpääsyn klo 16 asti. 

Liikunta- ja hyvinvointikoordinaattorin ehdotuksen mukaan palveluvaliokunta kannattaa hinnan korotusta ulkopaikkakuntalaisten koululaisryhmien osalta. Uudeksi hinnaksi ehdotetaan 3€ / lapsi.

Mahdolliset ohjauksesta poikkeavat näkemykset:
Esiintyi myös enemmistön näkemyksestä poikkeava näkökanta, jossa kannatettiin aloitteen mukaista muutosehdotusta uimahallin sisäänpääsyyn senioreitten osalta.

Valmistelija

  • Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Lasten maksuton uinti Zimmarissa ennen klo 16
Virkistysuimala Zimmarin ylläpitäminen on kallista (toimintatuotot kuluva ta: 488.100e/toimintakulut: 979.465e), joten kaikki tuotot ovat tarpeen vähintäänkin nykytasossa. Uimahallin ylläpitokulut ovat olleet myös viime aikoina reippaassa kasvussa. Kunta ei ole kuitenkaan lähtenyt nostamaan vuorohintoja, vaikka ne ovatkin nyt varsin kohtuullisella tasolla. Zimmarin tulovirrat tulevat monista eri lähteistä, mutta myös alle 16-vuotiaista lapsista ja nuorista saadaan merkittävästi tuloja. Zimmarin lasten kertalippujen hinnan olisikin perusteltua säilyä ennallaan. On myös vaikea rajata sitä, käyttääkö palvelua kempeleläiset, muiden kuntien asukkaat tai yritysten asiakkaat. Sen sijaan Zimmarin tulojen lisäämiseksi ulkopaikkakuntalaisten ryhmäkäyntien hinnat on tarkoitus korottaa normaaleihin kertalippuhintoihin.

• Vuonna 2022 Zimmarissa kävi 141 823 asiakasta.
• Näistä asiakkaista 13 846 henkilöä oli 5-16 vuotiasta lasta ja nuorta ja kävivät uimassa ennen klo 16. Lippu maksoi heille 3e/lapsi. Tuottoa näistä asiakkaista Zimmari sai 41 538e/vuoden 2022 aikana.
• Viikonloppuisin 5-16 vuotiaita lapsia kävi 8 563 henkilöä ja heistä Zimmari sai tuottoa 25 689e/vuosi 2022.
• Viikolla heistä kävi 5 283 asiakasta ja heistä saatiin tuottoa 15 849e.
• Oman kunnan koululaisia kävi 10 505 henkilöä ja heistä meni sisäinen lasku kouluille 2,18e/lapsi. Tuotto 22 900,90e.
• Muiden kuntien koululaisia kävi 3496 henkilöä. Heille lipun hinta oli 2,60e/lapsi. Tuottoa saatiin 9089,60e.
• Akatemia Actionissa kävi 862 kempeleläistä 3.-6. luokkalaista ja heille toiminta oli maksutonta.
• Alle 5v lapset pääsevät uimahalliin maksutta ja heitä on käynyt viime vuonna 4885 henkilöä ennen klo 16.

 

Seniori- ja omaishoitajakorttien käytön laajentaminen klo 16 asti ja hinnan lasku 30e

Kempeleen seniorikorttien hinnat ovat alhaiset verrattuna muihin kuntiin ja niiden tarjonta on erittäin laaja. Korteilla ja passeilla saa uinnin lisäksi käydä Kempelehallin kuntosalilla. Uimahalliin sisäänpääsy on rajattu ennen klo 14, jotta senioriasiakkaat ehtivät käydä uimassa ennen ruuhka-aikaa ja välttyä tungokselta pukuhuoneissa. Tällä pyritään luomaan kuntia velvoittavan liikuntalain mukaiset edellytykset kaikenikäisten liikuntaan ja tukea myös urheiluseurojen toimintaa (Kempeleen Pyrinnön uimaseura). Kempelehallin kuntosalin käyttöä seniorikortteihin on aika vasta laajennettu koululaisten loma-aikoihin. Seniorikortti on erittäin suosittu Kempeleessä, elokuuhun 2023 mennessä kortin on ollut korteilla 10 345 kävijää. Ulkopaikkakuntalaisten seniorikorteista kunnat maksavat erotuksen (70e), vaikka asiakkaat maksavatkin saman summan kuin kempeleläisetkin (lukuun ottamatta siikajokilaisia, joiden omavastuu on suurempi, 100e, kunnan osuus 25e). Hinnan muutos vaikuttaisi merkittävästi kunnan tuloihin. Näin ollen seniorikorttien hinnat on hyvä säilyttää ennallaan. Sen sijaan omaishoitajien käyntejä elokuun loppuun 2023 mennessä on ollut vain 15 ja kortin on ostanut vain neljä henkilöä. Omaishoitajien korttien käytön laajennus Zimmarissa klo 16 asti olisi järkevää ja mahdollistakin, koska käyntejä heillä ei ole vielä paljon. Myös hinnan lasku 30e olisi hyvä päätös, sillä kortilla ei saa tällä hetkellä käydä muualla kuin virkistysuimala Zimmarissa, toisin kuin seniorikortilla.

Palveluvaliokunta (25.10.2023):
Palveluvaliokunta ohjaa säilyttämään uimahallin hinnoissa entiset käytännöt ja omaishoitajien kohdalla valiokunta ohjaa mahdollistamaan uimahalliin sisäänpääsyn klo 16 asti. 

Liikunta- ja hyvinvointikoordinaattorin ehdotuksen mukaan palveluvaliokunta kannattaa hinnan korotusta ulkopaikkakuntalaisten koululaisryhmien osalta. Uudeksi hinnaksi ehdotetaan 3€ / lapsi.

Mahdolliset ohjauksesta poikkeavat näkemykset:
Esiintyi myös enemmistön näkemyksestä poikkeava näkökanta, jossa kannatettiin aloitteen mukaista muutosehdotusta uimahallin sisäänpääsyyn senioreitten osalta.

Sivistysjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy aloitteeseen annetun vastauksen palveluvaliokunnan ohjauksen mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtajan päätösehdotuksen, ja saattaa aloitteen käsittelyn edelleen valtuustolle tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Sanna Laine