Kunnanhallitus, kokous 25.8.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 254 Lakeuden keskuspuhdistamo Oy:n typenkäsittelylaitoksen rahoittaminen

244Dno-2025-703

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy on toimittanut liitteenä olevan ehdotuksen typenpoistolaitoksen rahoituksesta 17.6.2025 Kempeleen kunnalle ja kysyy omistajien kantaa typenpoistolaitoksen rakentamisen rahoitusjärjestelyistä.

Kempeleen kunta omistaa Kempeleen Vesihuolto Oy:n kautta 40,26 % Lakeuden keskuspuhdistamo Oy:stä. Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy huolehtii Kempeleen, Oulunsalon (osa Oulun kaupunkia), Tyrnävän, Limingan, Lumijoen ja Hailuodon jätevesien puhdistamisesta Kempeleen Niittyrannassa toimivalla puhdistamolla. Yhtiön hallinnon hoitaa Kempeleen Vesihuolto Oy.

Lakeuden Keskuspuhdistamo on saanut Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta ympäristöluvan (nro 170/2024, Dnro PSAVI/4472/2022 18.12.2024). Luvassa yhtiö on velvoitettu rakentamaan laitosmaisen typenpoistolaitoksen kolmen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.

Konsultin laatiman selvityksen mukaisesti investoinnin arvo on noin 10,5 milj. euroa. Yhtiö on keskustellut alustavasti omistajien ja rahoittajien kanssa rahoituksen järjestämisestä. Varteenotettavimmaksi ratkaisuvaihtoehdoksi on noussut pankin  ja Kempeleen Vesihuolto Oy:n tarjoama ratkaisu.

Ehdotettu rahoitusratkaisu perustuu alustavaan kustannusarvioon ja pankin kanssa käytyihin alustaviin neuvotteluihin, joten summat voivat täsmentyä myöhemmin. Ehdotetussa rahoitusratkaisussa:

1.      Pankki antaa Lakeuden keskuspuhdistamolle 6,6 milj. euron lainan. Lainan vakuutena ovat Lakeuden Keskuspuhdistamon kiinteistökiinnitykset sekä Kempeleen Vesihuolto Oy:n takaus.

2.      Kempeleen Vesihuolto Oy antaa Lakeuden keskuspuhdistamolle enintään 2,4 milj. euron lainan.

3.      Loput 1,5 milj. euroa Lakeuden Keskuspuhdistamo rahoittaa tulorahoituksella korottamalla asiakkailta perittävää jätevesimaksua noin 50 senttiä käsiteltyä jätevesikuutiota kohden. Korotukset porrastetaan kolmelle vuodelle. Jätemaksu on korotuksen jälkeenkin valtakunnan keskiarvon alapuolella.

Vaihtoehtoina on selvitetty myös mm. rahoitusta toisesta pankista ja Kuntarahoituksen järjestämää rahoitusta. Näistä ehdotettu rahoitusmalli on edullisin. Kuntarahoituksen rahoitus edellyttäisi kuntien takauksia koko lainapääomalle ja kuntalain mukaan kuntien perittävät takausprovisiot nostaisivat Kuntarahoituksen tarjoaman järjestelyn kokonaisjärjestelyn hintaa.
 

Resurssivaliokunta (19.8.2025):
Resurssivaliokunta kiittää Kempeleen Vesihuolto Oy:n toimitusjohtajaa esittelystä ja ohjaa etenemään esitetyllä tavalla.

Jarmo Haapaniemi ja Kaisu Juvani poistuivat esteellisenä Kempeleen Vesihuolto Oy:n hallituksen jäseninä paikalta asian käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

  • Juho Leppänen, talousjohtaja, juho.leppanen@kempele.fi

Perustelut

Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy on toimittanut liitteenä olevan ehdotuksen typenpoistolaitoksen rahoituksesta 17.6.2025 Kempeleen kunnalle ja kysyy omistajien kantaa typenpoistolaitoksen rakentamisen rahoitusjärjestelyistä.

Kempeleen kunta omistaa Kempeleen Vesihuolto Oy:n kautta 40,26 % Lakeuden keskuspuhdistamo Oy:stä. Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy huolehtii Kempeleen, Oulunsalon (osa Oulun kaupunkia), Tyrnävän, Limingan, Lumijoen ja Hailuodon jätevesien puhdistamisesta Kempeleen Niittyrannassa toimivalla puhdistamolla. Yhtiön hallinnon hoitaa Kempeleen Vesihuolto Oy.

Lakeuden Keskuspuhdistamo on saanut Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta ympäristöluvan (nro 170/2024, Dnro PSAVI/4472/2022 18.12.2024). Luvassa yhtiö on velvoitettu rakentamaan laitosmaisen typenpoistolaitoksen kolmen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.

Konsultin laatiman selvityksen mukaisesti investoinnin arvo on noin 10,5 milj. euroa. Yhtiö on keskustellut alustavasti omistajien ja rahoittajien kanssa rahoituksen järjestämisestä. Varteenotettavimmaksi ratkaisuvaihtoehdoksi on noussut pankin  ja Kempeleen Vesihuolto Oy:n tarjoama ratkaisu.

Ehdotettu rahoitusratkaisu perustuu alustavaan kustannusarvioon ja pankin kanssa käytyihin alustaviin neuvotteluihin, joten summat voivat täsmentyä myöhemmin. Ehdotetussa rahoitusratkaisussa:

1.      Pankki antaa Lakeuden keskuspuhdistamolle 6,6 milj. euron lainan. Lainan vakuutena ovat Lakeuden Keskuspuhdistamon kiinteistökiinnitykset sekä Kempeleen Vesihuolto Oy:n takaus.

2.      Kempeleen Vesihuolto Oy antaa Lakeuden keskuspuhdistamolle enintään 2,4 milj. euron lainan.

3.      Loput 1,5 milj. euroa Lakeuden Keskuspuhdistamo rahoittaa tulorahoituksella korottamalla asiakkailta perittävää jätevesimaksua noin 50 senttiä käsiteltyä jätevesikuutiota kohden. Korotukset porrastetaan kolmelle vuodelle. Jätemaksu on korotuksen jälkeenkin valtakunnan keskiarvon alapuolella.

Vaihtoehtoina on selvitetty myös mm. rahoitusta toisesta pankista ja Kuntarahoituksen järjestämää rahoitusta. Näistä ehdotettu rahoitusmalli on edullisin. Kuntarahoituksen rahoitus edellyttäisi kuntien takauksia koko lainapääomalle ja kuntalain mukaan kuntien perittävät takausprovisiot nostaisivat Kuntarahoituksen tarjoaman järjestelyn kokonaisjärjestelyn hintaa.
 

Resurssivaliokunta (19.8.2025):
Resurssivaliokunta kiittää Kempeleen Vesihuolto Oy:n toimitusjohtajaa esittelystä ja ohjaa etenemään esitetyllä tavalla.

Jarmo Haapaniemi ja Kaisu Juvani poistuivat esteellisenä Kempeleen Vesihuolto Oy:n hallituksen jäseninä paikalta asian käsittelyn ajaksi.
 

Talousjohtaja:
Ehdotan, että resurssivaliokunnan ohjauksen mukaisesti kunnanhallitus hyväksyy Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy:n ehdotuksen typenpoistolaitoksen rahoittamisesta.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösehdotuksen.

Tiedoksi

Lakeuden keskuspuhdistamo oy