Kunnanhallitus, kokous 15.9.2025

§ 272 Järjestyssääntöjen päivitys / Kempeleen peruskoulut

244Dno-2025-749

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta, 9.9.2025

Valmistelija

Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Eduskunta on hyväksynyt 29.4.2025 lakimuutoksen, joka koskee puhelinten ja muiden mobiililaitteiden käyttöä perusopetuksen oppitunneilla. Perusopetuslaissa (628/1998) § 29 (1267/2013) määritellään oppilaan oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Samassa pykälässä säädetään, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä järjestyssäännöt peruskouluille. Uudistunut perusopetuslaki kieltää oppilailta mobiililaitteiden käytön oppituntien aikana.

Opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä järjestyssäännöt. Järjestyssäännöillä edistetään koulun sisäistä järjestystä, opiskelun esteetöntä sujumista sekä kouluyhteisön turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Järjestyssäännöt ohjaavat kaikkea koulutusta koskevan lainsäädännön nojalla järjestettyä koulujen ja oppilaitosten työsuunnitelman mukaista opetusta ja siihen liittyvää toimintaa. Perusopetuksen oppilaat eivät lain mukaan saa käyttää puhelinta, tablettia, kannettavaa tietokonetta, kuulokkeita, kellopuhelinta tai älykelloa koulun oppitunneilla muuten kuin oppimiseen opettajan antamalla luvalla. Mobiililaitetta voi käyttää opettajan tai rehtorin luvalla myös oppimisen apuvälineenä tai terveydellisistä syistä. Opetushallitus on laatinut ohjeen tukemaan koulujen järjestyssääntöjen laatimista. Järjestyssäännöissä täytyy jatkossa määrätä myös siitä, missä oppilaan mobiililaitteet säilytetään oppituntien aikana, sekä laitteiden käytöstä ja säilytyksestä muuna kouluaikana, kuten välitunneilla, luokasta toiseen siirryttäessä tai ruokailussa. Opetushallitus suosittelee rajoituksia myös muun koulupäivän ajaksi.

Lakimuutoksesta ja mobiililaitteiden käytön rajoittamisesta on tiedotettu oppilaita, koteja ja henkilökuntaa ennen lukuvuoden alkua.

Lakimuutoksen johdosta järjestyssääntöjen päivitys on ollut tarpeen ja uusia järjestyssääntöjä on käsitelty yhdessä rehtoreiden kanssa. Mobiililaitteiden käytön rajoituksista on saatu kannanottoja nuorisovaltuustolta sekä koteihin suunnatusta kyselystä. Laaditut järjestyssäännöt ovat Kempeleen perusopetuksen koulujen yleiset yhteiset järjestyssäännöt, joihin koulut voivat tehdä tarkennuksia.

 

Valiokunnan ohjaus:
Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta ohjaa hyväksymään järjestyssäännöt. Valiokunta kiittää, että valmistelussa on kuultu huoltajia ja nuorisovaltuustoa. Valiokunta toivoo, että kouluilla pyritään järjestämään monenlaista välituntitoimintaa.

Valmistelija

  • Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Eduskunta on hyväksynyt 29.4.2025 lakimuutoksen, joka koskee puhelinten ja muiden mobiililaitteiden käyttöä perusopetuksen oppitunneilla. Perusopetuslaissa (628/1998) § 29 (1267/2013) määritellään oppilaan oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Samassa pykälässä säädetään, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä järjestyssäännöt peruskouluille. Uudistunut perusopetuslaki kieltää oppilailta mobiililaitteiden käytön oppituntien aikana.

Opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä järjestyssäännöt. Järjestyssäännöillä edistetään koulun sisäistä järjestystä, opiskelun esteetöntä sujumista sekä kouluyhteisön turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Järjestyssäännöt ohjaavat kaikkea koulutusta koskevan lainsäädännön nojalla järjestettyä koulujen ja oppilaitosten työsuunnitelman mukaista opetusta ja siihen liittyvää toimintaa. Perusopetuksen oppilaat eivät lain mukaan saa käyttää puhelinta, tablettia, kannettavaa tietokonetta, kuulokkeita, kellopuhelinta tai älykelloa koulun oppitunneilla muuten kuin oppimiseen opettajan antamalla luvalla. Mobiililaitetta voi käyttää opettajan tai rehtorin luvalla myös oppimisen apuvälineenä tai terveydellisistä syistä. Opetushallitus on laatinut ohjeen tukemaan koulujen järjestyssääntöjen laatimista. Järjestyssäännöissä täytyy jatkossa määrätä myös siitä, missä oppilaan mobiililaitteet säilytetään oppituntien aikana, sekä laitteiden käytöstä ja säilytyksestä muuna kouluaikana, kuten välitunneilla, luokasta toiseen siirryttäessä tai ruokailussa. Opetushallitus suosittelee rajoituksia myös muun koulupäivän ajaksi.

Lakimuutoksesta ja mobiililaitteiden käytön rajoittamisesta on tiedotettu oppilaita, koteja ja henkilökuntaa ennen lukuvuoden alkua.

Lakimuutoksen johdosta järjestyssääntöjen päivitys on ollut tarpeen ja uusia järjestyssääntöjä on käsitelty yhdessä rehtoreiden kanssa. Mobiililaitteiden käytön rajoituksista on saatu kannanottoja nuorisovaltuustolta sekä koteihin suunnatusta kyselystä. Laaditut järjestyssäännöt ovat Kempeleen perusopetuksen koulujen yleiset yhteiset järjestyssäännöt, joihin koulut voivat tehdä tarkennuksia.

Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta (9.9.2025):
Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta ohjaa hyväksymään järjestyssäännöt. Valiokunta kiittää, että valmistelussa on kuultu huoltajia ja nuorisovaltuustoa. Valiokunta toivoo, että kouluilla pyritään järjestämään monenlaista välituntitoimintaa.

Sivistysjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy peruskoulujen päivitetyt järjestyssäännöt valiokunnan ohjauksen mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Tiedoksi

Peruskoulujen rehtorit

Liitteet

Kempeleen koulujen yleiset järjestyssäännöt 1.8.2025.pdf.pdf (pdf, 212 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.


Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kempeleen kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.


Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kempeleen kunnanhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti:  kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.