Kunnanhallitus, kokous 15.9.2025

§ 274 Oikaisuvaatimus / Rajakorventien tiekunnan yksityistien avustus

244Dno-2025-421

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tanja Keihäs, kunnossapitoinsinööri, tanja.keihas@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen kunta avustaa yksityisteitä talousarviossa hyväksytyn määrärahan puitteissa hakemuksensa ajallaan jättäneitä avustusehdot täyttäviä tiekuntia. Hakemukset on pitänyt jättää kirjaamoon 30.5.2025 mennessä.

Määräaikaan 30.5.2025 mennessä avustushakemuksia tuli kuusi kappaletta. Avustushakemukset käytiin läpi ja todettiin, että kuuden tiekunnan hakemukset sekä nämä ko. avustusta hakeneet tiekunnat eli Luonungintien tiekunta, Mourungin Järvitien tiekunta, Rajakorventien tiekunta, Tahkoselän metsätiekunta, Teppolan-Tapiolantien tiekunta sekä Niittyrannan tiekunta täyttävät kunnan määrittämät avustamisen ehdot. Tarkemmat vuonna 2025 myönnettävät kunnossapidon avustussummat tiekunnittain on esitetty liitteenä olevassa taulukossa, liite 1.

Tekninen johtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy yksityisteiden kunnossapitoavustuksen myöntämisen seuraaville tiekunnille: Luonungintien tiekunta, Mourungin Järvitien tiekunta, Rajakorventien tiekunta, Tahkoselän metsätiekunta, Teppolan-Tapiolantien tiekunta sekä Niittyrannan tiekunta. Lisäksi ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy tämä asiakohdan liitteenä esitetyn avustustaulukon, jossa on esitetty tiekunnille vuonna 2025 myönnettävät kunnossapitoavustukset tiekunnittain.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

Johanna Ohukainen

Valmistelija

  • Tanja Keihäs, kunnossapitoinsinööri, tanja.keihas@kempele.fi

Perustelut

Rajakorventien yksityistien hoitokunta on jättänyt Kempeleen kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimuksen 30.6.2025 koskien kunnanhallituksen päätöstä 16.6.2025 § 196 Yksityistieavustukset v. 2025. Päätös § 196 koskee yksityistieavustusten maksun jakautumista tiekunnittain aiemmin päätettyjen periaatteiden mukaisesti. Periaatteet, joiden mukaan § 196:ssa maksupäätös on tehty, on käsitelty kunnanhallituksessa 5.5.2025 § 129. Oikaisuvaatimus koskee sisällöltään kunnanhallituksen päätöstä § 129 Yksityisteiden kunnossapidon avustusperiaatteiden päivittäminen (5.5.2025). Rajakorventien yksityistien hoitokunnan jättämää oikaisuvaatimusta ei ole jätetty ajallaan koskien em. päätöstä.

Kunnanhallituksen päätös 5.5.2025 § 129 koskee yksityisteiden kunnossapidon avustusperiaatteita, joissa on kerrottu periaatteet, joiden mukaisesti kunnossapidon avustusta voi saada ja miten avustusmaksu muodostuu. Oikaisuvaatimuksessa on kerrottu, että avustusmaksutaulukosta (päätös § 196) ei ole ilmennyt tarkempia perusteluita annetuille luokituksille. Yksityisteiden luokitukset ovat kuitenkin kerrottu päätöksessä § 129 ja nämä luokitukset ovat näkyneet myös yksityisteiden kunnossapidon avustushakemuksessa.

Oikaisuvaatimuksessa todetaan, että Rajakorventien yksityistien hoitokunnan kanssa ei ole tehty yhteistyötä, vaikka 5.5.2025 hallituksen kokouksen pöytäkirjan mukaan päivitystyötä on tehty yhteistyössä tiekuntien kanssa. Kuitenkin kunta järjesti kaikille tiekunnille ja kuntalaisille suunnatun yhteisen keskustelu- ja infotilaisuuden kesäkuussa 2024. Tilaisuus järjestettiin nimenomaan tiekuntien ja kuntalaisten yksityisteiden kuntoon ja avustustasoihin liittyvien yhteydenottojen jälkeen, ja tilaisuuden jälkeen ja palautteisiin perustuen käynnistettiin myös avustusjakoperiaatteiden päivitystyö yhdessä viranhaltijoiden ja konsultin kanssa. Tämän lisäksi jotkin yksittäiset hoitokunnat ovat olleet kuntaan yhteydessä ja käyneet keskustelemassa tiekuntiensa tilanteesta ja tarpeista.

Rajakorventien yksityistien hoitokunta esittää oikaisuvaatimuksessaan, että Rajakorventie, Tuohinontie ja Isoaukiontie luokitellaan vähintään luokkaan 2. Tämänhetkisissä avustusjakoperiaatteissa nämä kyseiset tiet eivät täytä luokan 2 kriteerejä. Luokkaan kuuluvaksi katsotaan tiet, joiden kautta tai niiden varrella olevat toiminnot aiheuttavat selvästi sellaista ylimääräistä liikennettä, jonka ei voida katsoa olevan tieosakkaan liikennettä. Teiden luokitus on osa avustusjakoperiaatteita, joita voidaan tarkastella vuosittain. Nyt tehty avustustenjako perustuu kunnanhallituksen 5.5.2025 § 129 hyväksymiin periaatteisiin.

Tekninen johtaja:
Ehdotan, että oikaisuvaatimus hylätään. Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 16.6.2025 § 196 yksityistieavustusten v. 2025 jaosta 5.5.2025 § 129 päätettyjen periaatteiden mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Esteellisyys

  • Jarmo Haapaniemi ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (Hallintolaki 28.1 § 2, läheinen edustaa asianosaista toimijaa). Esteellinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Tiedoksi

kunnallistekniikkapäällikkö, kunnossapitoinsinööri

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.                

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
 

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Julkipanon jälkeen annettavassa päätöksessä valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
 

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle

postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, Oulu
faksi: 02956 42841
sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.


Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
3) vaatimusten perustelut;
4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin oikeusministeriön asetuksessa (31.12.2018 /1383) säädetään.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti: kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.