Valtuusto, kokous 7.11.2023

§ 91 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2024

244Dno-2023-551

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Juho Leppänen, talousjohtaja, juho.leppanen@kempele.fi

Perustelut

Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kiinteistöverolain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan kiinteistöverolakia muutettavaksi siten, että maapohjan kiinteistöveroprosentti eriytettäisiin yleisestä kiinteistöveroprosentista ja sen vaihteluvälin alaraja korotettaisiin yleisen kiinteistöveroprosentin alarajasta 0,93:sta 1,30:aan. Yläraja säilyisi 2,00 prosentissa. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä eikä sitä ole vielä hyväksytty. Selvyyden vuoksi todetaan, että maapohjan kiinteistövero määritetään jäljempänä ensi vuodelle, mutta mikäli laki ei tule voimaan, noudatetaan tältä osin yleistä kiinteistöveroprosenttia.

Kempeleen kiinteistöverotulojen arvioidaan olevan vuonna 2024 n. 5,3 milj. euroa. Tämä vastaa n. 12 %:a kunnan verotuloista.  Yleisen kiinteistöveroprosentin koko maan keskiarvo on 1,11 % ja Pohjois-Pohjanmaan 1,14 %. Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentin koko maan keskiarvo on 0,50 % ja Pohjois-Pohjanmaan 0,53 %. 

Kunnan on määrättävä kiinteistövero alla olevien vaihteluvälien sisältä. Vaihteluvälit ovat vuodelle 2024:

                                                          Vaihteluväli 2024    Kempele 2023

Maapohjan kiinteistövero                  1,3-2,00 %               1,10 % 

Yleinen kiinteistövero                        0,93-2,00 %            1,10 %

Vakituiset asuinrakennukset             0,41 -1,00 %            0,50 %

Muut asuinrakennukset                    0,93-2,00 %             1,10 %

Rakentamaton rakennuspaikka        2,00-6,00 %              3,00 %

Voimalaitokset                                  0,93-3,10 %              1,10 %

Yleishyödylliset yhteisöt                   0,00-2,00 %               0,00 %

 

Resurssivaliokunta (16.10.2023):

Resurssivaliokunta ohjaa, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 ovat:
 

                                                         Kempele 2024

Maapohjan kiinteistövero                  1,30 % 

Yleinen kiinteistövero                        1,10 %

Vakituiset asuinrakennukset              0,50 %

Muut asuinrakennukset                     1,10 %

Rakentamaton rakennuspaikka         3,00 %

Voimalaitokset                                   1,10 %

Yleishyödylliset yhteisöt                    0,00 %

 

Maapohjan kiinteistöveroprosentin korotukselle edellytyksenä on se, että esitetty lakimuutos hyväksytään. 

Valmistelija

Juho Leppänen, talousjohtaja, juho.leppanen@kempele.fi

Perustelut

Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kiinteistöverolain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan kiinteistöverolakia muutettavaksi siten, että maapohjan kiinteistöveroprosentti eriytettäisiin yleisestä kiinteistöveroprosentista ja sen vaihteluvälin alaraja korotettaisiin yleisen kiinteistöveroprosentin alarajasta 0,93:sta 1,30:aan. Yläraja säilyisi 2,00 prosentissa. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä eikä sitä ole vielä hyväksytty. Selvyyden vuoksi todetaan, että maapohjan kiinteistövero määritetään jäljempänä ensi vuodelle, mutta mikäli laki ei tule voimaan, noudatetaan tältä osin yleistä kiinteistöveroprosenttia.

Kempeleen kiinteistöverotulojen arvioidaan olevan vuonna 2024 n. 5,3 milj. euroa. Tämä vastaa n. 12 %:a kunnan verotuloista.  Yleisen kiinteistöveroprosentin koko maan keskiarvo on 1,11 % ja Pohjois-Pohjanmaan 1,14 %. Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentin koko maan keskiarvo on 0,50 % ja Pohjois-Pohjanmaan 0,53 %. 

Kunnan on määrättävä kiinteistövero alla olevien vaihteluvälien sisältä. Vaihteluvälit ovat vuodelle 2024:

                                                          Vaihteluväli 2024    Kempele 2023

Maapohjan kiinteistövero                  1,3-2,00 %               1,10 % 

Yleinen kiinteistövero                        0,93-2,00 %            1,10 %

Vakituiset asuinrakennukset             0,41 -1,00 %            0,50 %

Muut asuinrakennukset                    0,93-2,00 %             1,10 %

Rakentamaton rakennuspaikka        2,00-6,00 %              3,00 %

Voimalaitokset                                  0,93-3,10 %              1,10 %

Yleishyödylliset yhteisöt                   0,00-2,00 %               0,00 %

 

Resurssivaliokunta (16.10.2023):

Resurssivaliokunta ohjaa, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 ovat:
 

                                                         Kempele 2024

Maapohjan kiinteistövero                  1,30 % 

Yleinen kiinteistövero                        1,10 %

Vakituiset asuinrakennukset              0,50 %

Muut asuinrakennukset                     1,10 %

Rakentamaton rakennuspaikka         3,00 %

Voimalaitokset                                   1,10 %

Yleishyödylliset yhteisöt                    0,00 %

Maapohjan kiinteistöveroprosentin korotukselle edellytyksenä on se, että esitetty lakimuutos hyväksytään. 

Talousjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kiinteistöveroprosentit ovat resurssivaliokunnan ohjauksen mukaiset. Maapohjan kiinteistöveroprosentin määräämisen edellytyksenä on, että esitetty kiinteistöverolain muutos hyväksytään. 

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ehdotus

Valtuusto päättää, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 ovat:

  Kempele 2024
Maapohjan kiinteistövero 1,30 %
Yleinen kiinteistövero 1,10 %
Vakituiset asuinrakennukset 0,50 %
Muut asuinrakennukset 1,10 %
Rakentamaton rakennuspaikka 3,00 %
Voimalaitokset 1,10 %
Yleishyödylliset yhteisöt 0,00 %

 

Maapohjan kiinteistöveroprosentin määräämisen edellytyksenä on, että esitetty kiinteistöverolain muutos hyväksytään. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Talousjohtaja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

postiosoite: PL 189, 90101 Oulu

käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs Oulu

faksi: 02956 42841

sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin oikeusministeriön asetuksessa (31.12.2018 /1383) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.

Kempeleen kunta

PL 12

90441 Kempele

sähköposti: kirjaamo@kempele.fi

                                            

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.