Perustelut
Maankäytön toteutusohjelmassa yhteensovitetaan maanhankinnan, kaavoituksen, infran rakentamisen ja erityisesti varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkojen kokonaisuus sekä eri toimenpiteiden oikea-aikaisuus. Ohjelma toimii sekä ennakoinnin työkaluna että uusien alueiden toteutumisen seurannassa ja vaikutusten arvioimisessa. Ensimmäinen maankäytön toteutusohjelma laadittiin vuosille 2022–2027. Nyt käsillä oleva mato koskee vuosia 2023–2028. Ohjelma on vuosittain päivitettävä asiakirja.
Maankäytön toteutusohjelma on laadittu teknisten ja elinvoimapalveluiden yksiköissä. Ohjelmatyön keskeisiä tuloksia ovat uuden asuntotuotannon ja yritystonttituotannon vaiheistus ja toteuttamisjärjestys mukaan lukien kunnallistekniikan rakentamisen ajoitus sekä aluekohtaiset kartat. Maankäytön toteutusohjelma 2022–2027 koostuu kahdesta asiakirjasta, toteutusohjelmasta ja sitä kuvaavasta selostuksesta. Selostuksessa kuvataan työn prosessia, asuntotuotanto- ja väestötavoitteet sekä maankäytön toteutusohjelman vaikutusten arviointi.
Maankäytön toteutusohjelmatyössä vuoden 2023 päivityksen teemaliitteenä on Kempeleen täydennys- ja tiivistämisrakentamisen opas asemakaava-alueille. Opasta taustoittavana aineistona on siihen liittyvä selostus. Maankäytön toteusohjelmaan ja sen teemaliitetyöhön on saatu ohjausta valtuustoseminaarissa 6.2.2023 ja valiokunnilta maaliskuussa 2023.
Palveluvaliokunta (14.3.2023):
Palveluvaliokunta on tyytyväinen maankäytön toteutusohjelman 2023-2028 luonnokseen. Laadukkaaseen rakentamiseen tulee kiinnittää huomiota.
Tiivistämis- ja täydennysrakentamisen periaatteiden luonnos on tehty laadukkaasti. Vyöhyketarkastelu vastaa valiokunnan mielestä seminaarin ohjausta. Korttelikohtaisiin kriteereihin ei ole lisättävää.
Elinvoimavaliokunta (14.3.2023):
Elinvoimavaliokunta oli tyytyväinen maankäytön toteutusohjelman luonnokseen sekä tiivistämis- ja täydentämisrakentamisen periaatteiden luonnokseen.
Resurssivaliokunta (28.3.2023):
Resurssivaliokunta on tyytyväinen maankäytön toteutusohjelmaan 2023–2028 ja siinä esitettyihin rakentamisen ohjelmointeihin. Lisäksi resurssivaliokunta pitää myös tiivistämis- ja täydennysrakentamisen periaatteita hyvinä ja siinä esitettyjä korttelikohtaisia kriteereitä riittävinä. Valiokunta pitää hyvänä, että keskustaan on tulossa kaupunkimaista ja tiivistä rakentamista ja keskustan ulkopuolelle väljempää. Valiokunta ohjaa, että museon viereisen tontin rakentamisessa tulee huomioida museon tontti ja sen rakennukset ja että uusi rakennus soveltuu ulkoasultaan museon ympäristöön ja siinä edellytetään puurakentamista räystäineen.
Yhteisöllisyysvaliokunta (28.3.2023):
Valiokunta pitää maankäytön toteutusohjelmaa hyvänä koska sitä voidaan päivittää vuosittain tarpeen mukaan. Kerrostalorakentamisen toteutusaikataulu koetaan hyvänä. Rakentamisessa toivotaan, että puu- ja viheralueita säilytetään mahdollisimman paljon. Keskustan alueelle toivotaan palveluja eri-ikäisille.
Tiivistämis- ja täydennysrakentamisen periaatteet nähdään tarpeellisena.
Tekninen johtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn Maankäytön toteuttamisohjelman 2023-2028. Ohjelmaa päivitetään vuosittain.
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.