Kunnanhallitus, kokous 15.12.2025

§ 385 Valtuustoaloite / Aloite tilapäisen puistoalueen toteuttamiseksi Ollakan entisen kaapelitehtaan alueelle / Kempeleen sosialidemokraattinen valtuustoryhmä ym.

244Dno-2025-859

Aikaisempi käsittely

Valtuusto, 13.10.2025

Valmistelija

Laura Kantomaa, hallintojohtaja, laura.kantomaa@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 13.10.2025 aloite tilapäisen puistoalueen toteuttamiseksi Ollakan entisen kaapelitehtaan alueelle

Ehdotamme, että kunnassamme Ollakan alueella, entisen kaapelitehtaan tontilla, joka on purettu ja kaavoitettu tulevaksi asuinalueeksi, mutta jonka rakentaminen ei ole ajankohtaista lähivuosina, toteutettaisiin väliaikainen puistoalue.

Alue voitaisiin ottaa tilapäiseen käyttöön tavalla, joka hyödyttäisi sekä pölyttäjiä että kuntalaisia. Ehdotamme, että alueelle perustetaan monipuolinen kukkapelto, joka tarjoaisi ravintoa pörriäisille ja muille pölyttäjille. Samalla alue toimisi viihtyisänä ympäristönä kuntalaisille, joilla olisi mahdollisuus halutessaan poimia kukkia myös omaan käyttöönsä. Puistoalueelle voisi toteuttaa myös yksinkertaisen, alueen läpi kulkevan kävelypolun.

Tarkoituksena ei ole tehdä suuria tai kalliita rakenteellisia muutoksia, vaan toteuttaa kokonaisuus mahdollisimman pienellä budjetilla. Toteutus voisi tapahtua yhteistyössä paikallisten yhdistysten, koulujen tai muiden toimijoiden kanssa, kuten esimerkiksi talkootyönä siistimisvaiheessa. Tämä toisi yhteisöllisyyttä ja mahdollistaisi alueen hyödyntämisen positiivisella tavalla ilman merkittäviä kustannuksia kunnalle.

Perustelut:

• Alueen tilapäinen hyödyntäminen parantaisi ympäristön viihtyvyyttä ja siisteyttä

• Kukka-alue tukisi luonnon monimuotoisuutta ja pölyttäjien elinolosuhteita

• Yhteistyö paikallisten toimijoiden kanssa vahvistaisi yhteisöllisyyttä ja osallisuutta

• Hanke voitaisiin toteuttaa pienin kustannuksin ja talkoovoimin

• Kunnalle syntyisi imagohyöty siitä, että se ottaa käyttöönsä keskeisellä paikalla olevan, tällä hetkellä vajaakäytössä olevan alueen ja muuttaa sen yhteiseksi viihtyisäksi ympäristöksi

• Alue toisi iloa ja kauneutta kuntalaisille, lisäisi luonnon monimuotoisuutta ja parantaisi kunnan mainetta ympäristöystävällisenä ja asukaslähtöisenä toimijan

 

Päätös

Aloite lähetettiin kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Kunnanhallitus, 27.10.2025

Valmistelija

Laura Kantomaa, hallintojohtaja, laura.kantomaa@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 13.10.2025 aloite tilapäisen puistoalueen toteuttamiseksi Ollakan entisen kaapelitehtaan alueelle

Ehdotamme, että kunnassamme Ollakan alueella, entisen kaapelitehtaan tontilla, joka on purettu ja kaavoitettu tulevaksi asuinalueeksi, mutta jonka rakentaminen ei ole ajankohtaista lähivuosina, toteutettaisiin väliaikainen puistoalue.

Alue voitaisiin ottaa tilapäiseen käyttöön tavalla, joka hyödyttäisi sekä pölyttäjiä että kuntalaisia. Ehdotamme, että alueelle perustetaan monipuolinen kukkapelto, joka tarjoaisi ravintoa pörriäisille ja muille pölyttäjille. Samalla alue toimisi viihtyisänä ympäristönä kuntalaisille, joilla olisi mahdollisuus halutessaan poimia kukkia myös omaan käyttöönsä. Puistoalueelle voisi toteuttaa myös yksinkertaisen, alueen läpi kulkevan kävelypolun.

Tarkoituksena ei ole tehdä suuria tai kalliita rakenteellisia muutoksia, vaan toteuttaa kokonaisuus mahdollisimman pienellä budjetilla. Toteutus voisi tapahtua yhteistyössä paikallisten yhdistysten, koulujen tai muiden toimijoiden kanssa, kuten esimerkiksi talkootyönä siistimisvaiheessa. Tämä toisi yhteisöllisyyttä ja mahdollistaisi alueen hyödyntämisen positiivisella tavalla ilman merkittäviä kustannuksia kunnalle.

Perustelut:

• Alueen tilapäinen hyödyntäminen parantaisi ympäristön viihtyvyyttä ja siisteyttä

• Kukka-alue tukisi luonnon monimuotoisuutta ja pölyttäjien elinolosuhteita

• Yhteistyö paikallisten toimijoiden kanssa vahvistaisi yhteisöllisyyttä ja osallisuutta

• Hanke voitaisiin toteuttaa pienin kustannuksin ja talkoovoimin

• Kunnalle syntyisi imagohyöty siitä, että se ottaa käyttöönsä keskeisellä paikalla olevan, tällä hetkellä vajaakäytössä olevan alueen ja muuttaa sen yhteiseksi viihtyisäksi ympäristöksi

• Alue toisi iloa ja kauneutta kuntalaisille, lisäisi luonnon monimuotoisuutta ja parantaisi kunnan mainetta ympäristöystävällisenä ja asukaslähtöisenä toimijan

Hallintojohtaja:
Ehdotan, että valtuustoaloite lähetetään teknisten palvelujen valmisteltavaksi ja elinvoima- ja työllisyysvaliokunnan ohjattavaksi. 

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Valmistelija

  • Laura Kantomaa, hallintojohtaja, laura.kantomaa@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 13.10.2025 aloite tilapäisen puistoalueen toteuttamiseksi Ollakan entisen kaapelitehtaan alueelle

Ehdotamme,​ että kunnassamme Ollakan alueella,​ entisen kaapelitehtaan tontilla,​ joka on purettu ja kaavoitettu tulevaksi asuinalueeksi,​ mutta jonka rakentaminen ei ole ajankohtaista lähivuosina,​ toteutettaisiin väliaikainen puistoalue. Alue voitaisiin ottaa tilapäiseen käyttöön tavalla,​ joka hyödyttäisi sekä pölyttäjiä että kuntalaisia. Ehdotamme,​ että alueelle perustetaan monipuolinen kukkapelto,​ joka tarjoaisi ravintoa pörriäisille ja muille pölyttäjille. Samalla alue toimisi viihtyisänä ympäristönä kuntalaisille,​ joilla olisi mahdollisuus halutessaan poimia kukkia myös omaan käyttöönsä. Puistoalueelle voisi toteuttaa myös yksinkertaisen,​ alueen läpi kulkevan kävelypolun. Tarkoituksena ei ole tehdä suuria tai kalliita rakenteellisia muutoksia,​ vaan toteuttaa kokonaisuus mahdollisimman pienellä budjetilla. Toteutus voisi tapahtua yhteistyössä paikallisten yhdistysten,​ koulujen tai muiden toimijoiden kanssa,​ kuten esimerkiksi talkootyönä siistimisvaiheessa. Tämä toisi yhteisöllisyyttä ja mahdollistaisi alueen hyödyntämisen positiivisella tavalla ilman merkittäviä kustannuksia kunnalle.


Perustelut:
• Alueen tilapäinen hyödyntäminen parantaisi ympäristön viihtyvyyttä ja siisteyttä
• Kukka-​alue tukisi luonnon monimuotoisuutta ja pölyttäjien elinolosuhteita
• Yhteistyö paikallisten toimijoiden kanssa vahvistaisi yhteisöllisyyttä ja osallisuutta
• Hanke voitaisiin toteuttaa pienin kustannuksin ja talkoovoimin
• Kunnalle syntyisi imagohyöty siitä,​ että se ottaa käyttöönsä keskeisellä paikalla olevan,​ tällä hetkellä vajaakäytössä olevan alueen ja muuttaa sen yhteiseksi viihtyisäksi ympäristöksi
• Alue toisi iloa ja kauneutta kuntalaisille,​ lisäisi luonnon monimuotoisuutta ja parantaisi kunnan mainetta ympäristöystävällisenä ja asukaslähtöisenä toimijana.


Kunnanpuutarhuri (PT)  
Valtuustoaloitteessa esitetään,​ että Ollakan entisen kaapelitehtaan alueelle perustetaan tilapäinen niittymäinen puistoalue. Kaapelitehtaan alueella on tällä hetkellä n. 2,​8 ha käyttämätöntä aluetta,​ josta hiekka-​aluetta on n. 1,​2 ha,​ asfalttialuetta n. 1 ha ja yhtenäisempää viheraluetta noin 0,​3 ha. Tämän lisäksi alueella on useampi pieni viheralue alueen reuna-​alueilla. Aloitteen ehdotuksen puistomainen alue sijoittuu kaavassa Vilminpuiston alueelle,​ johon on suunniteltu rakennettavaksi myös lasten leikkipuisto tiilitehdas teemalla.

TeknoCenter rakennuksen itäpuolella olevalla alueella on 1-​2 m syvästi hiekkaa,​ joka ei sovellu sellaisenaan niittyalueen rakentamiseen vaan vaatii maanvaihtotöitä.  Aurinkoisen ja paahteisen alueen niitty tarvitsee kasvualustaa n. 25 cm verran. Kasvualustan tarve olisi tälle alueelle n. 3000 m³ josta muodostuu kustannuksia n. 36 000 € (kasvualustan hinta12€/m³). Hiekka-​alueen itäpuolella on n. 2 000m² viheralue,​ joka on puistoalueen suunnitelmissa suunniteltu viheralueeksi. Tälle alueelle olisi paremmat mahdollisuudet perustaa niittymäinen puistoalue pienimuotoisena. Tämän alueen perustamiskustannukset olisivat alhaisemmat,​ sillä kasvualustan lisäys olisi n. 500m³. Kasvualustan kustannus olisi tälle alueelle n. 6000€. Lisäksi kustannuksia muodostuisi polun rakentamisesta,​ siemenmateriaaleista sekä kone-​ ja henkilötöistä.  

Kunnalla ei ole varastossa olevaa kasvualustaa,​ jota voisi käyttää tässä työkohteessa. Kunnan varastoima kasvualusta on tarkoitettu vuoden 2026 viherrakennustyömaa kohteisiin. Aloitteen idea on erittäin hyvä luonnon monimuotoisuuden kannalta. Toteutuksessa  pitää kuitenkin huomioida taloudellinen tilanne ja resurssien riittävyys. Puistojen ja yleisten alueiden resurssit ovat rajalliset ja emme pysty toteuttamaan niityn rakentamista näillä resursseilla. Vilminpuiston viheralueiden rakentamisen yhteydessä rakennetaan myös suunnitelmiin merkityt niittyalueet.

Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta (2.12.2025):
Elinvoima-​ ja työllisyysvaliokunta oli tyytyväinen aloitteeseen annettuun vastaukseen.

Tekninen johtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy aloitteeseen laaditun vastineen elinvoima- ja työllisyysvaliokunnan ohjauksen mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen, ja saattaa aloitteen käsittelyn edelleen valtuustolle tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

aloitteen tekijät

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.


Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kempeleen kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.


Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kempeleen kunnanhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti:  kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.