Kunnanhallitus, kokous 15.12.2025

§ 381 Lukion poistosuunnitelman ja poistoeron tulouttamisen muuttaminen

244Dno-2025-991

Aikaisempi käsittely

Resurssivaliokunta, 9.12.2025

Valmistelija

Juho Leppänen, talousjohtaja, juho.leppanen@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen uusi lukio rakennetaan vuosien 2027-2028 aikana. Sen myötä vanhan lukion käyttö päättyy tämän hetkisen arvion mukaan kesällä 2028 ja se edellyttää muutoksia lukiorakennuksen poistosuunnitelmaan ja poistoeron purkusuunnitelmaan.

Kunnan suunnitelman mukaisia poistoja koskevan yleisohjeen mukaan pysyviin vastaaviin kuuluvien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenot tulee poistaa vaikutusaikanaan. Pysyvien vastaavien vaikutusajalla tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Pysyvien vastaavien hankintameno jaksotetaan poistoina kuluksi pääsääntöisesti sen koko taloudelliselle pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä on hyödykkeen hankintamenon oltava kokonaan poistettu mahdollista jäännösarvoa lukuun ottamatta. Olennaiset muutokset pysyvien vastaavien tulonodotuksissa tai arvossa kunnan palvelutuotannossa tulee ensisijaisesti ottaa huomioon poistosuunnitelmaa muuttamalla. 

​​​​​​Lukiolla on jäljellä tasearvoa noin 850 000 euroa (TP2024) ja sitä poistetaan vuosittain n. 125 000 euroa kirjanpidossa suunnitelman mukaisina tasapoistoina. Nykyisellä poisto-ohjelmalla lukion tasearvoa olisi jäljellä sen käytön päättyessä kesällä 2028 n. 400 000 euroa. Siten poistosuunnitelmaa täytyy muuttaa siten, että rakennuksen tasearvo on kirjattu kokonaan pois taseesta siihen mennessä, kun rakennuksen käyttö päättyy. Tämän seurauksena lukion poistot kasvavat vuosina 2025-2027 n. 120 000 euroa / vuosi ja vuonna 2028 n. 60 000 euroa.

Lisäksi kunnan taseessa on lukion lisärakentamiseen kohdistuvaa poistoeroa n. 420 000 euroa. Poistoero on muodostunut, kun aiempina vuosina on tehty kirjanpitoon kaksi eri investointivarausta lukion lisärakentamista varten. Poistoeroa puretaan suunnitelman mukaan n. 60 000 euroa vuodessa. Poistoeroa voidaan purkaa vuosittain suunnitelman mukaisten poistojen määrää vastaavasti. Jotta poistoero on purettu kokonaisuudessaan rakennuksen käytön päättyessä, tulee sitä purkaa vuosina 2025-2027 lisää n. 60 000 euroa ja vuonna 2028 n 30 000 euroa. 


Resurssivaliokunta (9.12.2025):
Resurssivaliokunta ohjaa, että esitetyt lukion poistosuunnitelman muutokset hyväksytään.

Valmistelija

  • Juho Leppänen, talousjohtaja, juho.leppanen@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen uusi lukio rakennetaan vuosien 2027-2028 aikana. Sen myötä vanhan lukion käyttö päättyy tämän hetkisen arvion mukaan kesällä 2028 ja se edellyttää muutoksia lukiorakennuksen poistosuunnitelmaan ja poistoeron purkusuunnitelmaan.

Kunnan suunnitelman mukaisia poistoja koskevan yleisohjeen mukaan pysyviin vastaaviin kuuluvien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenot tulee poistaa vaikutusaikanaan. Pysyvien vastaavien vaikutusajalla tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Pysyvien vastaavien hankintameno jaksotetaan poistoina kuluksi pääsääntöisesti sen koko taloudelliselle pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä on hyödykkeen hankintamenon oltava kokonaan poistettu mahdollista jäännösarvoa lukuun ottamatta. Olennaiset muutokset pysyvien vastaavien tulonodotuksissa tai arvossa kunnan palvelutuotannossa tulee ensisijaisesti ottaa huomioon poistosuunnitelmaa muuttamalla. 

​​​​​​Lukiolla on jäljellä tasearvoa noin 850 000 euroa (TP2024) ja sitä poistetaan vuosittain n. 125 000 euroa kirjanpidossa suunnitelman mukaisina tasapoistoina. Nykyisellä poisto-ohjelmalla lukion tasearvoa olisi jäljellä sen käytön päättyessä kesällä 2028 n. 400 000 euroa. Siten poistosuunnitelmaa täytyy muuttaa siten, että rakennuksen tasearvo on kirjattu kokonaan pois taseesta siihen mennessä, kun rakennuksen käyttö päättyy. Tämän seurauksena lukion poistot kasvavat vuosina 2025-2027 n. 120 000 euroa / vuosi ja vuonna 2028 n. 60 000 euroa.

Lisäksi kunnan taseessa on lukion lisärakentamiseen kohdistuvaa poistoeroa n. 420 000 euroa. Poistoero on muodostunut, kun aiempina vuosina on tehty kirjanpitoon kaksi eri investointivarausta lukion lisärakentamista varten. Poistoeroa puretaan suunnitelman mukaan n. 60 000 euroa vuodessa. Poistoeroa voidaan purkaa vuosittain suunnitelman mukaisten poistojen määrää vastaavasti. Jotta poistoero on purettu kokonaisuudessaan rakennuksen käytön päättyessä, tulee sitä purkaa vuosina 2025-2027 lisää n. 60 000 euroa ja vuonna 2028 n 30 000 euroa. 


Resurssivaliokunta (9.12.2025):
Resurssivaliokunta ohjaa, että esitetyt lukion poistosuunnitelman muutokset hyväksytään.

Talousjohtaja:
Ehdotan resurssivaliokunnan ohjauksen mukaisesti, että kunnanhallitus päättää muuttaa lukion poistosuunnitelmaa edellä esitetyn mukaisesti niin, että lukion tasearvo on poistettu kunnan taseesta sen käytön päättyessä vuonna 2028.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

-

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.


Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kempeleen kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.


Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kempeleen kunnanhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti:  kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.