Perustelut
Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain 4 §:n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa.
Lain käräjäoikeuden lautamiehistä 3 §:n (22.12.2019/11) mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa Tuomioistuinvirasto. Tuomioistuinvirasto on päätöksellään TIV303 / 20.5.2025 vahvistanut, että Oulun käräjäoikeuden lautamiesten määrä ei muutu. Lautamiesten määrä on 98, joista Kempeleen kunta valitsee 4.
Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Perustuslakivaliokunnan mietinnössä (PeVM 3/96) todetaan muun muassa että lautamiesten valinnassa tulee korostaa lautamiehen tuomarintehtävää. Lautamies ei ole poliittisella valtakirjalla toimiva kunnallinen luottamushenkilö, vaan hänen tulee olla riippumaton. Lautamieheltä ei siten saa esimerkiksi periä ns. puolueveroa lautamiespalkkioista. Lautamiehet, joilla on yksilöllinen äänioikeus, ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla. Lautamiesten tehtävä eroaa muista kunnallisista luottamustehtävistä siinä suhteessa, että tuomioistuimen istunnot alkavat yleensä aamulla klo 9.00 ja istuntoja jatketaan niin pitkään, että kaikki istuntopäiville haastetut jutut saadaan käsitellyksi.
Lautakunnan tehtävä edellyttää varautumista koko päivän tai useamman päivän kestäviin istuntoihin. Oikeusministeriön näkemyksen mukaan merkittävässä asemassa olevien kunnallisten luottamushenkilöiden, kunnanhallituksen tai kuntayhtymän hallituksen jäsenen sekä kansanedustajien valitsemiseen lautamieheksi tulee suhtautua pidättyvästi. Lautamieslain 1 §:n 2 momentin mukaan lautamiehen vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain (410/2015) 79 §:n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu ja senkin jälkeen siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Valituksi tulleen uuden lautamiehen tehtävä alkaa, kun tuomiopiiriin kuuluvat kunnat ovat tehneet lautamiesvalintansa ja käräjäoikeus sen jälkeen saa määrätyksi oikeuden uudet istuntokokoonpanot.
Käräjäoikeuden lautamiehiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4a §, jonka mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä vähintään 40 %.
Hallintojohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Oulun käräjäoikeuteen neljä lautamiestä toimikaudekseen.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.