Perustelut
Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt lausuntoa talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksestaan vuosille 2023–2025. Toiminnan ja talouden suunnittelun perustana on Pohjois-Pohjanmaan liiton strategia 2020–2024. Luonnoksessa strategiset tavoitteet on konkretisoitu suunnittelukauden tavoitteiksi, joiden toteutumista ja vaikuttavuutta mitataan strategisen tason mittareilla.
Strategisiksi tavoitteiksi on ehdotettu seuraavia kokonaisuuksia:
- Maakunnan fyysinen ja digitaalinen saavutettavuus
- Kannattavan yritystoiminnan ja kilpailukyvyn edellytykset
- Euroopan unionin pohjoisten alueiden painoarvo ja siihen kohdistuva säätely
- Kuntien elinvoimaisuus ja uudistuminen
- Tulevaisuuden rakentaja ja tiedolla johtaja
- Innostuneiden osaajien yhteisö
Talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos on esityslistan liitteenä. Lausuntoa on pyydetty viimeistään 24.10.2022 mennessä.
Hallintojohtaja:
Ehdotan, että kunta antaa Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta seuraavan lausunnon:
Strategiset tavoitteet vuosille 2023-2025 ovat kannatettavia. Erityisesti maakunnan fyysinen ja digitaalinen saavutettavuus sekä kannattavan yritystoiminnan ja kilpailukyvyn edellytykset ovat tärkeitä tavoitteita. Kempele ei sen sijaan pidä esitettyä neljän prosentin korotusta kuntien jäsenmaksuosuuteen perusteltuna. Kuntien verotulojen kasvu ei ole perusteltu syy jäsenmaksujen korotukselle. Huomionarvoista on, että vuonna 2020 liiton talous oli 320 000 euroa ylijäämäinen. Vuonna 2021 ylijäämää kertyi 282 000 euroa. Ehdotettu neljän prosentin korotus on noin 140 000 euroa. Korotustarvetta jäsenmaksuosuuksiin on vaikea tunnistaa, kun kuntayhtymän talous on muutoinkin reilusti ylijäämäinen. Yleisperusteluissa on todettu, että jäsenmaksua on nostettu edellisen kerran kahdella prosentilla vuonna 2018. Jäsenmaksua nostettiin kuitenkin edellisen kerran vuonna 2020, jolloin korotus oli kaksi prosenttia. Kempeleen kunta toteaa kantanaan, että hyväksyttävä kuntarahoitusosuuden kasvu vuodelle 2023 on enintään 2%.
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin, että Jarmo Haapaniemi ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi, Pohjois-Pohjanmaan liiton valtuuston 2. varapuheenjohtaja) ja poistui kokouksesta.