Perustelut
Toiminta-alueittain järjestettävä opetus on tarkoitettu pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaille, joilla on vaikea kehitysvamma, muu vamma tai vakava sairaus. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2014, luku 7.4.6) määrätään, että myös muulla tavoin vammaisen tai vakavasti sairaan oppilaan opetus voi olla oppilaan terveydentilaan liittyvistä syistä perusteltua järjestää toiminta-alueittain. Toiminta-alueittain järjestettävän opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tietoja ja taitoja, joiden avulla hän suoriutuu elämässään mahdollisimman itsenäisesti. Opetussuunnitelman perusteissa määrätään, että opetus järjestetään toiminta-alueittain vain, kun todetaan, ettei oppilas kykene opiskelemaan edes oppiaineiden yksilöllistettyjä oppimääriä. Toiminta-alueet ovat motoriset, kognitiiviset, sosiaaliset ja päivittäisten toimintojen taidot sekä kieli ja kommunikaatio. Toiminta-alueet voivat kuitenkin sisältää jonkin yksittäisen oppiaineen tavoitteita ja sisältöjä, jos oppilaalla on vahvuuksia kyseisessä oppiaineessa.
Kempeleen kunnassa erityisen tuen oppilaiden tuki järjestetään joko lähikoulussa osana yleisopetuksen ryhmää tai vaikeammin vammaisten opetuksen osalta Santamäen koululla toimivassa toiminta-alueittain järjestettävässä TOI- opetuksessa (1.-9.lk). TOI- opetuksen maksimi ryhmäkoko on 12 oppilasta (6 oppilasta opettajaa kohden). Tällä hetkellä ryhmässä opiskelee 10 oppilasta. Ryhmässä opiskelevat oppilaat ovat lv 23-24 luokilla 1.-7.
Tulevana syksynä 2023 on tarve viidelle koulunsa aloittavalle oppilaalle hyvin tuetussa, pienessä oppimisryhmässä. TOI- ryhmään olisi mahdollista sijoittaa vain kaksi oppilasta, joten lakisääteinen raja ylittyy. Sallitun ryhmäkoon ylittymisen vuoksi Palvassa on esitelty keväällä 2022 tarve uuden ryhmän perustamiselle. Se on esitetty myös talousarvioon 2023, mutta esitys ei edennyt.
Esitetään perustettavaksi uusi ryhmä oppilaille, joilla on vaativan erityisen tuen tarve. Ryhmään ohjautumisen perusteita mm:
- Lievä/keskiasteinen (kehitysvamma), autismin kirjon häiriö, pidennetty oppivelvollisuus, Konstin asiakkuus
- Opetus lähikoulussa yleisopetuksen ryhmässä ei onnistu tukitoimista huolimatta. Tarvitaan pieni tuettu ryhmä kokonaisvaltaisen kehityksen ja oppimisen edistymisen tueksi
- Koulupolun alkupäässä lähdetään opiskelemaan oppiaineittain. Mikäli oppiaineittain opiskelu ei ole mahdollista vammaan/ kehitysvammaan liittyen, siirrytään opiskelemaan toiminta-alueittain.- Tästä johtuen ryhmä nimetään POP- ryhmäksi (pidennetty oppivelvollisuus).
- Opetuksen järjestämispaikka on joko Ylikylällä tai Linnakankaalla.
- Kustannusarvio syksy 2023 yhteensä 59 000€:
- 1 erityisluokanopettaja 21 500€
- 3 ohjaajaa / 37 000€; viidellä siirtyvällä oppilaalla on esiopetuksessa ollut henkilökohtainen ohjaaja lv 2022-23
- Kustannusarvio koko lukuvuodeksi 118 000€ (opettaja 43 000€, 3x ohjaaja 75 000€)
Palveluvaliokunta (12.4.2023):
Toiminta-alueittain järjestettävä opetus (TOI) on tarkoitettu pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaille, joilla on vaikea kehitysvamma, muu vamma tai vakava sairaus. Syksyllä 2023 on tarve perustaa uusi POP-ryhmä koulunsa aloittaville viidelle TOI-oppilaalle. Tästä johtuen lisämäärärahan tarve syksylle 2023 on 59 000 euroa. Kustannusarvio koko lukuvuodeksi on 118 000 euroa.
Palveluvaliokunta ohjaa myöntämään lisämäärärahan uuden POP-ryhmän perustamiselle.
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1) kuntaan perustetaan 1.8.2023- alkaen uusi POP-ryhmä koulunsa aloittaville TOI-oppilaille ja 2) ryhmän perustamiseen myönnetään tarvittava lisämääräraha 59 000 euroa, joka katetaan verotulokohtaa korottamalla.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.