Kunnanhallitus, kokous 23.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 66 Valtuustoaloite / Kempeleen sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite nuorten aikuisten säännöllisen toiminnan järjestämisestä

244Dno-2025-1054

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Laura Kantomaa, hallintojohtaja, laura.kantomaa@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 8.12.2025 aloite nuorten aikuisten säännöllisen toiminnan järjestämisestä

Kempeleen kunnan nuorisopalvelut tarjoavat viikoittain toimintaa 3. luokkalaisista 17-vuotiaisiin. Kempele Akatemian tiloissa on 3.–6. luokkalaisten vuorot maanantaisin ja keskiviikkoisin. Vastaavasti 7. luokkaisista 17-vuotiaisiin vuoroja on neljä kertaa viikossa.

Vuonna 2024 Kempeleessä asui 2303 18–29-vuotiasta nuorta, joille ei kunta ei tarjoa vapaa-ajantoimintaa tai paikkaa, jossa voisi viettää aikaa. Miksi tällaista toimintaa tulisi kuitenkin järjestää?

1.    Nuoruus ei pääty täysi-ikäisyyteen, vaan nuori kaipaa täysi-ikäistymisen jälkeen yhteisöllisyyttä sekä sosiaalisen verkoston. Nuorisolain mukaan nuoria ovat myös 18–29-vuotiaat. 18–29-vuotiaille nuorille aikuisille tarjottava toiminta on myös nuorisolain mukaista.

2.    Matalan kynnyksen kohtaamispaikka nuorille aikuisille. Tällaisella toiminnalla voitaisiin ehkäistä syrjäytymistä ja yksinäisyyttä. Ennaltaehkäisevä työ vähentää korjaavan työn tarvetta ja on täten edullisempaa. Tällainen palvelu voi myös auttaa kohtaamaan ne nuoret aikuiset, jotka ovat tällä hetkellä työelämän ja/tai opintojen ulkopuolella ja saattaa heidät yhteiskuntaan takaisin kiinni.

3.    Nuorten aikuisten osallisuuden ja vaikuttamisen vahvistaminen. Nuorilla aikuisilla voi olla paljon osaamista ja kehitysideoita, miten heidän palveluitansa tulisi kehittää. Heidän mielipiteensä kuuleminen vahvistaa osallisuuden kokemusta, yhteisöön kuulumista, jolloin nuori aikuinen voisi todennäköisemmin jäädä Kempeleeseen asumaan tai myöhemmällä iällä muuttaa takaisin Kempeleeseen.

4.    Yhteistyön mahdollisuus. Kempeleessä on useita eri toimijoita, jotka tekevät töitä nuorten aikuisten kanssa. Nuorten aikuisten toiminnan kehittäminen mahdollistaisi myös yhteistyön kehittämisen paikallisten toimijoiden kanssa.

Aloitteen ehdotus: Kempeleen kunta selvittäisi mahdollisuudet järjestää säännöllistä toimintaa 18–29-vuotiaille nuorille aikuisille, yhteistyössä nuorisopalveluiden ja paikallisten toimijoiden kuten Kempeleen seurakunnan ja MLL Kempeleen paikallisyhdistyksen kanssa.

 

Päätös

Aloite lähetettiin kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 

Valmistelija

Laura Kantomaa, hallintojohtaja, laura.kantomaa@kempele.fi

Perustelut

Hallintojohtaja:

Ehdotan, että aloite lähetään sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen valmisteltavaksi ja palveluvaliokunnan ohjattavaksi.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että kunta selvittää mahdollisuudet järjestää säännöllistä toimintaa 18–29-vuotiaille nuorille aikuisille yhteistyössä nuorisopalveluiden sekä paikallisten toimijoiden, kuten Kempeleen seurakunta ja MLL Kempeleen paikallisyhdistys, kanssa.

Aloitteen mukaan nuoruus ei pääty täysi-ikäisyyteen, ja nuorisolain mukaan nuoriksi määritellään alle 29-vuotiaat. Nuorille aikuisille suunnattu toiminta tukee yhteisöllisyyttä, osallisuutta ja kiinnittymistä yhteiskuntaan. Matalan kynnyksen kohtaamispaikat voivat osaltaan ehkäistä yksinäisyyttä ja syrjäytymistä sekä vähentää korjaavien palveluiden tarvetta.  Aloitteessa esiin nostetut perustelut ovat kannatettavia.

Nuorille aikuisille on jo järjestetty toimintaa mahdollisuuksien mukaan. Kempeleen kunnan nuorisopalvelut tarjoavat viikoittain toimintaa 3.-luokkalaisista 17-vuotiaisiin. Kempele Akatemian tiloissa järjestetään 3.–6. -luokkalaisten vuoroja maanantaisin ja keskiviikkoisin sekä 7.-luokkalaisista 17-vuotiaisiin neljänä päivänä viikossa.

Tällä hetkellä 18–29-vuotiaille järjestetään vertaistuellista ”Iltatsillaus”-toimintaa kerran kuukaudessa sekä sateenkaari-ilta kerran kuukaudessa. Lisäksi tarjolla on ikärajaton mopopajatoiminta kaksi kertaa viikossa.

Jatkossa nuorten aikuisten säännöllisemmän toiminnan mahdollisuuksia voidaan tarkastella yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Erityisesti Ohjaamo Kempele tarjoaa luontevan yhteistyökanavan, jonka kautta voidaan tavoittaa työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevia nuoria aikuisia sekä kehittää moniammatillista yhteistyötä. Toiminnan kehittämisen mahdollisuuksia tarkastellaan talousarvion 2026 puitteissa ja talousarvion 2027 valmistelussa. Kehittämistyössä huomioidaan yhteistyömahdollisuudet aloitteessa mainittujen tahojen ja muiden paikallisten toimijoiden kanssa arvioiden toiminnan sisältöä, resursseja ja tilamahdollisuuksia. Nuorten aikuisten osallisuuden vahvistaminen ja heidän näkemystensä huomioiminen palveluiden kehittämisessä tulee huomioida päätöksiä tehtäessä.

 

Valiokunnan ohjaus:
Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta kiittää vastineesta aloitteeseen. Valiokunta ohjaa kartoittamaan mahdollisuuden järjestää yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa säännöllistä toimintaa, johon kunta tarjoaisi tilat ja kolmannen sektorin toimijat järjestäisivät vuorollaan sisällön.  

 

 

Valmistelija

  • Jyri Ulvinen, sivistysjohtaja, jyri.ulvinen@kempele.fi

Perustelut

Kempeleen sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että kunta selvittää mahdollisuudet järjestää säännöllistä toimintaa 18–29-vuotiaille nuorille aikuisille yhteistyössä nuorisopalveluiden sekä paikallisten toimijoiden, kuten Kempeleen seurakunta ja MLL Kempeleen paikallisyhdistys, kanssa.

Aloitteen mukaan nuoruus ei pääty täysi-ikäisyyteen, ja nuorisolain mukaan nuoriksi määritellään alle 29-vuotiaat. Nuorille aikuisille suunnattu toiminta tukee yhteisöllisyyttä, osallisuutta ja kiinnittymistä yhteiskuntaan. Matalan kynnyksen kohtaamispaikat voivat osaltaan ehkäistä yksinäisyyttä ja syrjäytymistä sekä vähentää korjaavien palveluiden tarvetta.  Aloitteessa esiin nostetut perustelut ovat kannatettavia.

Nuorille aikuisille on jo järjestetty toimintaa mahdollisuuksien mukaan. Kempeleen kunnan nuorisopalvelut tarjoavat viikoittain toimintaa 3.-luokkalaisista 17-vuotiaisiin. Kempele Akatemian tiloissa järjestetään 3.–6. -luokkalaisten vuoroja maanantaisin ja keskiviikkoisin sekä 7.-luokkalaisista 17-vuotiaisiin neljänä päivänä viikossa.

Tällä hetkellä 18–29-vuotiaille järjestetään vertaistuellista ”Iltatsillaus”-toimintaa kerran kuukaudessa sekä sateenkaari-ilta kerran kuukaudessa. Lisäksi tarjolla on ikärajaton mopopajatoiminta kaksi kertaa viikossa.

Jatkossa nuorten aikuisten säännöllisemmän toiminnan mahdollisuuksia voidaan tarkastella yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Erityisesti Ohjaamo Kempele tarjoaa luontevan yhteistyökanavan, jonka kautta voidaan tavoittaa työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevia nuoria aikuisia sekä kehittää moniammatillista yhteistyötä. Toiminnan kehittämisen mahdollisuuksia tarkastellaan talousarvion 2026 puitteissa ja talousarvion 2027 valmistelussa. Kehittämistyössä huomioidaan yhteistyömahdollisuudet aloitteessa mainittujen tahojen ja muiden paikallisten toimijoiden kanssa arvioiden toiminnan sisältöä, resursseja ja tilamahdollisuuksia. Nuorten aikuisten osallisuuden vahvistaminen ja heidän näkemystensä huomioiminen palveluiden kehittämisessä tulee huomioida päätöksiä tehtäessä.

Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta (17.2.2026):
Hyvinvointi- ja palveluvaliokunta kiittää vastineesta aloitteeseen. Valiokunta ohjaa kartoittamaan mahdollisuuden järjestää yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa säännöllistä toimintaa, johon kunta tarjoaisi tilat ja kolmannen sektorin toimijat järjestäisivät vuorollaan sisällön.

Sivistysjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus päättää antaa valiokunnan ohjauksen mukaisen vastineen aloitteeseen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, tuomas.lohi@kempele.fi

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtajan päätösehdotuksen, ja saattaa aloitteen käsittelyn edelleen valtuustolle tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

-

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.


Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kempeleen kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.


Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kempeleen kunnanhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Kempeleen kunta
PL 12
90441 Kempele
sähköposti:  kirjaamo@kempele.fi

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.