Valtuusto, kokous 9.10.2023

§ 78 Eropyyntö luottamustehtävistä / Onni Kuivala

244Dno-2023-450

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 14.8.2023

Valmistelija

Toni Saranpää, hallintojohtaja, toni.saranpaa@kempele.fi

Perustelut

Onni Kuivala on ilmoittanut muuttavansa pois Kempeleestä 1.7.2023 alkaen ja todennut menettävänsä kuntalain (410/2015) mukaisen vaalikelpoisuuden toimia Kempeleen kunnan luottamustehtävissä. Onni Kuivala on toiminut valtuutettuna sekä tarkastuslautakunnan jäsenenä. Kuivala on nimetty 1.7.2023 alkaen myös yhteisöllisyysvaliokunnan jäseneksi. 

Kuntalain 71 §:n mukaan kunnan luottamustehtävän yleisenä vaalikelpoisuusehtona on, että henkilön kotikunta on kyseisessä kunnassa. 

Kuntalain 78 §:n 1 momentin mukaan jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti.

Kuntalain 17 §:n 2 momentin mukaan jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun.

Kuntalain 79 §:n 1 momentin mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu, ja sen jälkeenkin siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö.

Kotikunnan vaihtuessa Onni Kuivala on menettänyt yleisen vaalikelpoisuutensa ja hänen luottamustoimensa on todettava päättyneeksi. Avoimiksi tulleisiin luottamustoimiin on valittava uusi luottamushenkilö toimikauden loppuun saakka.

Hallintojohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto

  1. toteaa Onni Kuivalan luottamustehtävät Kempeleen kunnassa päättyneiksi yleisen vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta,
  2. merkitsee tiedoksi, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaalistan ensimmäisen varavaltuutetun Sari Perälän,
  3. valitsee uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan,
  4. valitsee uuden jäsenen yhteisöllisyysvaliokuntaan ja
  5. tarkastaa pöytäkirjan kokouksessaan tämän pykälän osalta.

 

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valtuusto, 11.9.2023

Ehdotus

Valtuusto

  1. toteaa Onni Kuivalan luottamustehtävät Kempeleen kunnassa päättyneiksi yleisen vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta,
  2. merkitsee tiedoksi, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaalilistan ensimmäisen varavaltuutetun Sari Perälän,
  3. valitsee uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan,
  4. valitsee uuden jäsenen yhteisöllisyysvaliokuntaan ja
  5. tarkastaa pöytäkirjan kokouksessaan tämän pykälän osalta.

Päätös

Valtuusto

  1. totesi Onni Kuivalan luottamustehtävät Kempeleen kunnassa päättyneiksi yleisen vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta,
  2. merkitsi tiedoksi, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaalilistan ensimmäisen varavaltuutetun Sari Perälän,
  3. valitsi Sari Perälän uudeksi jäseneksi tarkastuslautakuntaan,
  4. valitsi Sari Perälän uudeksi jäseneksi yhteisöllisyysvaliokuntaan ja
  5. tarkasti pöytäkirjan kokouksessaan tämän pykälän osalta.

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana Pia Hanski esitti, että tarkastuslautakunnan jäseneksi valitaan Sari Perälä.

Keskustelun aikana Pia Hanski esitti, että yhteisöllisyysvaliokunnan jäseneksi valitaan Sari Perälä.

Valmistelija

  • Toni Saranpää, hallintojohtaja, toni.saranpaa@kempele.fi

Perustelut

-----------------------------------

Kunnanhallitus 25.9.2023 § 315

Kuntalain 96 §:n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Kuntaliitolta on pyydetty lausuntoa valtuuston 11.9.2023 §:n 63 päätöskohdasta 3, koska päätöksen johdosta tarkastuslautakunnan kokoonpano ei täytä naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a §:n 1 momentin määräystä, jonka mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä, hyvinvointialueen, hyvinvointiyhtymän ja hyvinvointialueiden välisen yhteistoiminnan toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja ja kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Tarkastuslautakunnassa syntyisi tilanne, jossa naisia olisi 80 %:a ja miehiä 20 %:a toimielimen kokoonpanosta. Kuntaliiton lausunnon mukaan valiokuntamallissakaan ei voida jättää mainittua tasa-arvolain säännöstä noudattamatta, sillä valiokuntamallia ei ole pidettävä säännöksessä mainittuna erityisenä syynä, joten valtuuston päätöstä on pidettävä lainvastaisena ja se on saatettava valtuustoon uudelleen käsiteltäväksi.

Hallintojohtaja:
Kunnanhallitus

  1. toteaa valtuuston päätöksen 11.9.2023 §:n 63 päätöskohdan 3 tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin vastaiseksi, päättää jättää asian täytäntöön panematta ja palauttaa sen valtuuston käsiteltäväksi ja
  2. toteaa valtuuston kokouksessaan 11.9.2023 tekemät muut päätökset laillisiksi ja valtuuston toimivaltaan kuuluviksi ja päättää panna ne täytäntöön.

 

Ehdotus
Esittelijä: Tuomas Lohi, kunnanjohtaja

Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan päätösehdotuksen.

Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.

-----------------------------------

Valtuusto 9.10.2023

Ehdotus

Valtuusto valitsee uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan.

Päätös

Tarkastuslautakunnan uudeksi jäseneksi valittiin Teemu Kakko.

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana Janne Halunen esitti, että tarkastuslautakunnan jäseneksi valitaan Teemu Kakko.

Tiedoksi

Asianosainen, Tiina Mikkonen-Brännkärr, Tuula Rauma

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

postiosoite: PL 189, 90101 Oulu

käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs Oulu

faksi: 02956 42841

sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin oikeusministeriön asetuksessa (31.12.2018 /1383) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kempeleen kunnan kirjaamosta.

Kempeleen kunta

PL 12

90441 Kempele

sähköposti: kirjaamo@kempele.fi

                                            

Kirjaamon aukioloaika on työpäivisin klo 9.00 - 15.00.